公民参与基层公共决策的机制研究——基于浙江省温岭市民主恳谈会的个案分析

《公民参与基层公共决策的机制研究——基于浙江省温岭市民主恳谈会的个案分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、公民参与基层公共决策的机制研究——基于浙江省温岭市民主恳谈的个案分析公民参与基层公共决策的机制研究——基于浙江省温岭市民主恳谈会的个案分析摘要随着形势的发展和公民素质的提升，公民参与的公共决策方式无疑是时代的产物，是确保公共决策合理性和公正性的重要条件。党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，这足可显见，民主制度的创新与发展将更加重要和紧迫。而浙江省作为我国的经济大省，其民主政治的实践一直走在全国前列，尤其温岭市的民主恳谈会在全国范围内都有很好的借鉴意义。然而受现实中诸多因素的影响，公民在参与公共决策的过程中常常遇到不少难题。对此，本文拟解决如下核心问题：如何构

2、建有效的沟通机制，加强公民和政府之间的友好沟通；如何畅通公民参与公共决策的民意表达渠道，实现政府与公民之间的良性互动；如何完善公民参与的规范化要求，提高公民参与的效率和效果等。本文将以浙江省温岭市民主恳谈会作为个案，并结合公民参与和交往行动等相关理论知识，详述公民参与基层公共决策的机制构建。本文提出两个理论假设：一是参与基层公共决策的相关参与者是有限理性的行动者；二是基层社会公共决策的环境存在完善的可能性。从这两个理论假设出发，首先文章就公民参与基层公共决策的理论进行梳理，包括对公民参与、基层公共决策等核心概念进行明晰；而后对公民参与的两大基础理论(协商民主理论和公共治理理论)进行

3、阐述；并对文章的理论工具(交往行动理论)进行论述，且提炼出该理论可用于本文分析的相关论点。其次，本文对温岭市民主恳谈会进行实证分析。对温岭市民主恳谈会的兴起、发展和动因等情况进行阐述和归纳，尤其是泽国镇民主恳谈会的背景、主要特点等进行详述。接着，就以2012年泽国镇参与式预算的民主恳谈会为具体实例，对民主恳谈会所涉及的机制运行的现状和原因进行深入的分析，包括：参与主体的选择机制、决策信息的生成机制、公民参与决策的规范机制、决策过程的程序机II公民参与基层公共决策的机制研究——基于浙江省温岭市民主恳谈的个案分析制以及决策的反馈和监督机制等。最后，针对个案分析的情况，运用交往行动理论为

4、主要分析框架，同时结合公民参与、有效决策模型等理论知识，从参与行为以理解为核心，强化参与行为的互主体性和优化参与行为的合理性等方面，就如何完善公民参与基层公共决策的机制构建进行思考和探索。关键词：公民参与，基层决策，协商民主，交往行动理论，民主恳谈IIIMECHANISMFORCITIZENPARTICIPATINGINGRASS—ROOTSPUBLICDECISION．MAl(ING：BASEDONTHEANALYSISOFDEMoCRATICCoNSUITATIONINWENLINGABSTRACTUndoubtedly,withthedevelopmentofsituatio

5、nandtheerdaancementofcitizens’quality,citizenparticipatinginpublicdecision．makinghasbeentheproductofthetimes，whichisakeyrequirementtoensurethereasonablenessandfairnessofpublicdecision·making．WhileZhejiangprovinceasaneconomicallystrongprovince，itspracticeofdemocraticpoliticshasalsoalwaysbeenthe

6、forefrontofourcountry．Especiallythegrass。rootsdemocraticpracticeinthecityofWenlinghasachievedgreatSuccess，whichhasbecomeagoodreferenceinourcountry．However,duetomanyfactorsintherealenvironment,citizensintheprocessofparticipationinpublicpolicyoftenencounterlotsofchallenges．Sointhispaper,thekeyto

7、solvethecoreprobleminclude：howtobuildeffectivecommunicationmechanism，linkingthebridgeofcommunicationbetweencitizensandgovernment；howtosmooththechannelsforexpressionopinionwhencitizensparticipateinpublicdecision—making，achievingpositivei