论我国限价商品住房法律属性及对我国住房保障体系影响

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时间:2019-03-04

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1、厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办游》等规定保留和使用此学位论文,并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版),允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于:()1.经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文,于年月日解密,解密后适用上述授权。()2.不保密,适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√

2、”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文,未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权。)声明人(签名):弓丰b切【b年V月k日内容摘要限价商品住房在产生之初是为遏制房价迅速增长,满足人们基本住宅需求,政府加强对房地产市场‘二。F预而产生的。虽然从中央到地方都出台了关于限价商晶住房的规章制度,但是限价商品住房从诞生之初就饱受争议,加上各地的规定宽严不一、标准各异,更让这个制度在是否应当存在、如何存在等方面处在一个非常尴尬的境地,进而也出现了限

3、价商品住房的建造、申请、分配、退出等问题,而所有这些问题的关键在于限价商品住房的法律属性不明确,也即在法律上限价商品住房究系保障性住房还是商品性住房不明确。本文以公民住宅权为理论依据,将限价商品住房定位为保障中等收入群体的保障性住房,从而论证了限价商品住房的制度存在的合理性。一我国住房保障制度虽然起步较晚,但是也先后推出了廉租住房制度、经济适用房制度、公共租赁住房制度来保障人们的住宅权利,将限价商品住房纳入住房保障体系后,一方面保障了作为“夹心层”的中等收入群体的住房权利,另一方面也让我国住房保障体系面临着保障水平的高低、保障体系内部

4、如何对接,保障住房制度如何管理等问题,针对这些问题,笔者通过借鉴国外一些国家的住房政策和经验,提出了自己的建议。本文除引言和结语外,主要包括三个部分:第一部分,从限价商品住房的形成过程出发,理清限价商品住房的来龙去脉,概括了限价商品住房的特点,指出限价商品住房自产生以后在现实生活中出现的种种问题,并将矛头指向限价商品住房的法律属性的界定问题。第二部分,首先分析了限价商品住房法律属性界定的可行之路一一普通商品住房和与经济适用房相同的保障性住房,并将其与廉租住房、经济适用房、普通商品住房进行类比分析,更突出了限价商品住房在普通商品住房与经

5、济适用房的“夹心层”的地位,必须对其法律属性进行界定。紧接着,根据公民住宅权的理论,将限价商品住房界定为保障中等收入群体住房权的保障性住房。第_一部分,对限价商品住房的.法律属性进行界定后,分析了我国住房保障体系面临的新问题。通过借鉴美国、同本、新加坡等国家的住宅保障经验,笔者提出了加快制定住宅保障法,构建“五层双规”式、政府主导、权责分明的住房保障架构的建议,以期对我国住房保障体系的完善起到促进作用。关键词:限价商品房;法律属性:保障体系ABSTRACTPrice-limitedhousesintheinitialstage,ist

6、ocurbtherapidgrowthinhouseprices,tomeetpeople’Sbasichousingneeds,theGovernmenttostrengthentherealestatemarketinterventionproduced.Fromcentralgovernmenttolocalgovernments,allformulatetherulesandregulationsontheprice—limitedhouses,buttheprice-limitedhousesishighlycontrove

7、rsialfromthebeginningofthebirth,plusdifferententryandexitconditions,differentstandards,butalsothesystemwhetherthereshouldbe,howlong-standinginaveryawkwardposition,andthustheprobemsoftheconstruction,application,distribution,entryandexitofprice—limitedhouses.Thekeytoallth

8、eseissuesisthelegalpropertyoftheprice—limitedhousesisnotclear,thattheprice—limitedhousesisaffordablehousingorc

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