陕西省礼泉县土地开发整理的现状模式及启示研究

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1、陕西省礼泉县土地开发整理的现状模式及启示研究□李永红张捐社郭智斌高照良伍再有【摘要】土地开发整理是实现耕地总量动态平衡的主要途径，是提高我国农业生产物质基础条件，提高农业综合生产能力，发展现代农业的重要手段，也是改善农村生活条件和生态环境，推进农村城镇化，拉动农村经济发展，建设社会主义新农村的必然选择。本文着眼于土地的可持续利用，立足于当前我国的基本国情，紧密结合陕西省咸阳市礼泉县土地开发整理实际，用实例对理论与技术的应用作了深入的研究，试图建立起我国土地开发整理支撑理论与技术体系;并运用建立的土地开发整理理论与技术体系，指导土地开

2、发整理实践。【关键词】土地开发整理;耕地保护;理论与实践【作者简介】李永红(1971～)，男，陕西咸阳市永寿人，西北农林科技大学、中国科学院水利部水土保持研究所博士;研究方向:水土保持工程及土力学原理对水土流失机理分析张捐社(1969～)，男，陕西礼泉人，西北农林科技大学思政部讲师;硕士研究生;研究方向:思想道德修养与法律基础、大学生就业、就业形势与对策、大学生人际交往与人际关系郭智斌(1964～)，河北廊坊人，中国石油管道建设项目经理部高级主管;研究方向:建设项目水土保持管理高照良(1969～)，男，河南灵宝人;中国科学院水利部水

3、土保持研究所，西北农林科技大学水土保持研究所副研究员，副主任，博士，硕士研究生导师;研究方向:水土保持及农业持续发展伍再有，中国石油朗威监理有限责任公司土地开发整理要认真贯彻“十分珍惜、合理一、陕西省咸阳市礼泉县概况利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持可咸阳市礼泉县地处中国陕西关中平原中部偏＇"＇"＇持续发展战略，本着“一要吃饭，二要建设，三要北，位于东经108°1740－108°4146和北纬34°20改善环境”的用地原则，以保护耕地为重点，尤其50"－34°50＇02"之间，属咸阳下辖县。东邻泾阳，西保护好基本农田。合理配置

4、土地资源，逐步转变邻乾县，南与兴平、咸阳相连，北与淳化、永寿接壤，粗放型土地利用方式，不断提高耕地质量和集约地处关中平原中部，地势西北高东南低。泾河沿东化利用水平;坚持以供给制约和引导需求，统筹北边界流向东南，其支流泔河自西向东横贯中部。安排各业用地，正确处理好地面建设用地和开发2面积1，017km，2006年，礼泉县辖11个镇、4个乡利用地下矿产资源的关系。各类建设用地要注(城关镇、史德镇、西张堡镇、阡东镇、烽火镇、烟霞重内部挖潜，节约用地，少占耕地，避免占用基本镇、赵镇、建陵镇、叱干镇、南坊镇、石潭镇、药王洞农田;坚持节流、开源

5、并重，有计划地开发后备土乡、新时乡、骏马乡、昭陵乡)。总人口的46．4万(其地资源，使非农业建设占用的耕地得到补偿，实2中非农人口5万)，距西安市57km，咸阳市28km，现耕地稳中有增;坚持土地利用的经济、社会、生东邻西安咸阳国际机场，南靠欧亚大陆桥———陇海态效益统一的原则，加强土地资源的保护与整铁路，关中环线，312国道穿境而过，是中国优质苹治，努力改善土地生态环境，加快发展现代化农果基地县，也是21世纪陕西对外开放、开发的热点业、现代化工业和高新技术产业，不断提高土地县区之一。利用率、生产力和土地利用的综合效益，促进国咸阳市

6、礼泉县是陕西省18个重点文物旅游大民经济和社会的持续、快速、健康发展。县之一。昭陵是唐朝第二代皇帝李世民的陵墓，是·80·2陕西关中“唐十八陵”中规模最大的一座，位于礼泉陕西省咸阳市礼泉县有耕地5．7万hm(85万2县城东北20多km处。陵园周长60km，总面积2亩)，森林0．27万hm(4．l万亩)，天然草场2万222万余hm，陪葬墓180余座，被誉为“天下名陵”和世hm(30万亩)，待开发荒山、荒坡、荒沟0．53hm(8界最大的皇家陵园。从唐贞观十年太宗文德皇后长万亩)。种植业以粮食作物、经济作物、蔬菜、果树为2孙氏首葬到开元的

7、二十九年，昭陵陵园建设持续主。粮食作物以小麦、玉米为主，面积在1．7万hm107年之久，地上地下遗存了大量的文物。她是初(25万亩)左右;经济作物以棉花、油菜为主;蔬菜以2唐走向盛唐的实物见证，是了解、研究唐代乃至中国黄瓜、西红柿等为主，面积0．2万hm(3万亩)，其2封建社会政治、经济、文化难得的文物宝库。近年中设施栽培400hm(6，000亩);果树有苹果、梨、2来，陕西省咸阳市礼泉县县委、县政府提出了以建设桃、石榴、杏、葡萄、柿子、李、枣等，面积3．33万hm2“大唐皇陵文化旅游名县”的战略目标，确立了以百(50万亩)，其中苹

8、果2．7万hm(40万亩)，梨及其2里林果带为核心、以唐昭陵、礼泉湖、御桃园三大景它杂果0．67万hm(10万亩)，杂果设施栽培2区为支点、以关中印象体验地袁家村、花果氧吧东坪133hm(2，000亩)以上，是全国第一果业大县。畜村为