核安全文化宣贯推进专项行动

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1、核安全文化宣贯推进专项行动实施情况考核方案根据《关于印发〈核安全文化宣贯推进专项行动实施情况考核方案〉的函》(环办函〔2015〕926号)和《关于印发〈核安全文化宣贯推进专项行动实施方案〉的通知》(鲁环函〔2014〕757号)的要求,结合我省实际,制定本实施方案。一、考核目的通过考核评估,考查专项行动各项要求落实情况,掌握全省核安全文化水平现状,为后续核安全文化培育及评估工作打下基础,推动全省核安全文化长期建设。二、基本原则一是科学合理,积极运用定性评价和定量评分相结合的考核方法,以定量评分为主

2、;二是目标导向,将两个“全覆盖”和两个“零容忍”作为考核重点,特别关注整改完成情况;三是注重实效,将本次专项行动的执行情况和实施效果作为考核内容,推动核安全文化长期建设;四是客观公正,力求建立全面准确、结合实际、简便易行的考核指标体系。三、考核组织本次考核工作由核安全文化宣贯推进工作领导小组统一领导。各级环保部门要成立相应的考核小组,根据分工,对核技术利用持证单位核安全文化宣贯实施情况进行逐一检查考核。四、考核分工各级环保部门根据《关于印发〈核安全文化宣贯推进专项行动实施方案〉的通知》(鲁环函〔

3、2014〕757号)的职责分工,负责组织对各自宣贯单位的考核工作。省环保厅将对省厅负责宣贯单位进行全面考核,并检查各市核安全文化宣贯实施情况。五、考核内容考核评估内容主要包括专项行动的执行情况和实施效果两方面。考核采用定性评价与定量评分相结合的方式进行,并根据细化指标逐项进行评价和打分。具体评价指标和评分标准已列入《核安全文化专项行动实施情况考核表》(见附件)。六、考核方式考核评估采取现场检查、访谈、会议和查看文件的形式,对持证单位专项行动的实施情况进行定性评价与定量评分。考核小组应当把访谈作为

4、一项重要的考核形式,在管理层、辐射安全管理人员和辐射操作人员中随机选取一定人选进行谈话。考核小组应对考核内容中的细化指标逐项进行评价和打分。完成评分后,应结合判定准则,逐项简要说明得分理由,或者列举具体活动、相关文件等。考核时填写《核安全文化专项行动实施情况考核表》。考核评估采用百分制,考核结果分4个等级,分别为:好(90分及以上)、较好(80-89分)、一般(60-79分)、较差(59分及以下)。七、进度安排省环保厅将在6月下旬至7月底对省厅负责宣贯的核技术利用单位进行评价考核,同时检查各市专

5、项行动组织情况,并抽查各市环保局负责宣贯的单位。请各市环保局将本通知立即转发辖区内所有核技术利用持证单位(包括省厅负责宣贯的单位),根据自身情况安排考核工作,并于7月15日前将考核情况及专项行动总结上报省环保厅核与辐射处。省厅将对各市专项行动实施及考核评估情况进行通报。各核技术利用持证单位,严格按照本通知要求,对自身宣贯情况进行自查,对不符合项立即整改,并配合好环保部门的考核工作。专项行动相关档案文件一式两份,一份考核时上报考核小组,一份自存。附件:核安全文化专项行动实施情况考核表附件核安全文

6、化专项行动实施情况考核表考核单位:被考核单位:序号考核评估要点细化指标考核形式考核得分得分理由,或具体活动、相关文件1两个“全覆盖”(9分)宣贯的实施覆盖全员(5分)。查看文件访谈2两个“零容忍”(15分)有安全、质量相关事项的报告制度(3分)。报告制度得到有效执行(3分)。有“弄虚作假”、违规操作”的防治和惩戒制度(3分)。相关防治和惩戒制度得到有效执行(3分)。最近一年未发生故意违规操作(3分)。现场检查查看文件会议3领导重视(6分)成立宣贯领导小组(3分)。组织制定可操作性强的宣贯计划(3

7、分)。查看文件4宣讲团(6分)成立宣讲团或者指定宣贯教员(3分)。对宣讲教员开展相应的培训(3分)。查看文件5宣贯教材(6分)有成套的宣贯教材(3分)。使用宣贯教材时结合了自身实际(3分)。查看文件6案例剖析(6分)对宣贯典型案例中的相关问题进行举一反三、进行梳理和查找(3分)。结合典型案例对全员开展警示教育(3分)。查看文件访谈7整改情况(6分)针对专项行动中反映出来的问题制定短期、中期、长期改进计划(3分)。整改措施中包括了建章立制(3分)。查看文件8进度符合(6分)实施方案中各节点的完成时

8、间明确且符合要求(3分)。宣贯活动开展的实际进度符合计划和要求(3分)。查看文件9创新开展(6分)从决策层和管理层等多层面组织开展宣贯(3分)。以专题讲座、调查访谈、文化展板等多种形式开展宣贯(3分)。查看文件10宣传报道(6分)主动向上级部门汇报、向全员通报宣贯情况(3分)。向承包商、供货商、公众等利益相关单位和人员沟通宣贯的相关情况(3分)。查看文件11决策层的安全观和承诺(4分)有足够的安全、质量管理人员,包括人员数量、素质(2分)。有内、外部评估和现场巡视等手段检查核安全的状态(2分)。

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