信访制度价值的法理学思考

《信访制度价值的法理学思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果．据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得痿鹈六告或妥他教育机构的学位或证书而使用过的材料．与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意．学往论支作者签名：椭签字日期．沙哆年毕月J日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解虚{教六售有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅．本人授权鹏抬以

2、将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文．(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：杏旋为导师签名：谚多欠一签字日期：沙易年弘月恣日签字日期：7矿彬年驴月勿吒学位论文作者毕业去向：工作单位：电话：通讯地址：邮编：目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯】1I弓I言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1‘了I百⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1(一)研究缘起⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1(二)研究思路及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1一、信访制度价值的应然性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)信访制度蕴含着中华文明的历史价值⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(二)信访制度蕴含自由和正义的价值⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5(三)信访制度蕴含着人权与民主的价值。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7(四)

4、信访制度蕴含着维护社会秩序的价值⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9二、信访制度价值的实然性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12(一)信访制度价值的实现受到阻碍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．12(--)信访制度价值实现受阻的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．17三、信访制度价值的实现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．21(一)信访制度的走向定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．21(二)信访制度改革的基本原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24(三)信访制度改革的具体措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯一27结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．32参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．33致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．35攻读硕士学位期间发表的学术论文目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．36捅要摘要信访，一般意义上来说就是公众的来信和走访，是一种利用非诉方式解决争端、提出意见或建议的中国特色的基本制度。信访制度的产生是中国社会发展进程中的客观需要，其本质是一种客观的社会现象，与人类社会相伴而存，并

6、且不以人的意志为转移。当代中国的信访制度可以说是一种哈耶克意义上的自生自发的规则，它既不是来源于对域外制度的横向移植也不是来自国家的上层构建，其存在和发展源于中国人的真实生活，是中国政法统治下国家进行社会治理和公民进行维权救助的双重需要的自然产物。信访事务的产生和存在，不是谁想多就多，想少就少，想有就有，想无就无，而是有其自身的运动变化规律。只要人类社会存在，就不可避免的会产生矛盾，只不过在不同的社会历史条件下，或者说是在不同的经济社会发展阶段，信访活动的主要内容和表现形式会随之发生一些变化。信访制度是公民参与政治活动和群众提出诉

7、求的重要渠道之一，也是实现和维护公民民主权利的具体形式。信访制度在经历最为繁华鼎盛的时期后，伴随着经济的发展和社会转型的变化也逐步产生了新的问题，与时代的撞击中擦出了些许矛盾的火花。尤其是在建设和谐社会的今天，信访制度的发展进入一个崭新的阶段，和谐社会的构建使得信访制度处于大众舆论的风口浪尖，信访制度本身滞后于时代的发展，表现出一系列问题和弊端，例如对解决问题的不力和不适应，导致信访弊病日益突出，信访形式的激进和异化等己成为构建和谐社会进程中的不和谐因素。信访制度价值的实然性与应然性之间产生错位和矛盾。关于信访制度的定位走向成了一

8、个十分重要的理论课题和实践探索。从1999年信访洪峰以来，关于信访制度研究的论文数量与日俱增，到现在为止数量已经相当可观。信访制度的性质问题一直是一个饱受争议的话题。有学者认为信访只是一种没有名分的权利运送途径，其本身不具备权利特征；有学者将其列为