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1、政治学研究中共南京市委党校南京市行政学院学报2006年第5期政党政治对当代国际关系的影响3蒲国良(中国人民大学国际关系学院北京100872)[摘要]国际关系是世界政治的一个重要领域,而政党政治则是当代世界政治的一个基本要素。在当今世界,政党政治在国际关系领域中通过多种途径发挥着巨大的影响,加强党际合作与交流,也成为开拓国际关系空间的一个重要途径,而且其前景相当广阔。[关键词]政党;政党政治;国际关系;国际政治[中图分类号]D05[文献标识码]A[文章编号]1672-1071(2006)05-0024-03一、政党政治——
2、—当代世界政治的一个基本要素活动已几乎覆盖了包括国内政治和国际政治的一切领民主政治是当代世界政治的通则。政党政治则是域。不论是发达国家,还是发展中国家,当代社会的民民主政治的一种表现形式,是近现代以来各阶级、阶层主政治通常都是通过政党政治实现的,纯粹依靠个人和社会各不同利益集团运用政党进行政治活动的民主魅力操控政治的现象已越来越少见。政党政治的确给形式,以及由政党执掌政权并在社会政治生活、国家事第二次世界大战后的国际舞台平添了一道亮丽的风景务和政体运作中处于中心地位的一种政治形式。政党线。首先,第二次世界大战后,新的政党
3、如雨后春笋般政治是随着政党的产生、发展及其在国家政治生活和地大量涌现,呈现出一次世界性的高潮。据有关学者社会生活中的作用不断增大而逐渐形成的。在民主政统计,发达国家的主要政党中,成立于第二次世界大战治之初,近代政党初具雏形时,当时人们对政党在社会后的党的数量是战前的一倍多;而在发展中国家,战后[2]中的作用并不都是看好的,更不用说什么政党政治了。成立的政党则是战前的近四倍。政党的大量涌现是当时,不仅没落的封建王权及贵族势力极力对政党及战后世界政治的一个显著特点。一般而言,政党的纷其活动大肆攻击,而且还有少的民主主义者也对
4、政党起与社会的急剧变动和转型有着直接的联系,因此,关及其活动颇多微词。如美国首任总统乔治华盛顿就曾注各类政党涌现的社会背景,剖析各党的性质、纲领、在他那著名的告别演说中批评说:“党派总是在涣散路线及其现实政策,分析其基本的政治走势和价值取人民的议会,削弱政府的行政机构。它以毫无理由的向,已成为解析当代世界政治的必不可少的环节。其妒嫉和虚假的警报使社会动荡不安,它点燃一方的仇次,政党的大量涌现必然带来政党政治的空前“繁恨之火反对另一方,甚至煽动和暴动。它向外来的势荣”,政党政治成了第二次世界大战后世界政治的基力和腐化敞开大
5、门,这些就是通过党派感情的渠道找本色调之一。无论是世界各主要国家的国内政治,还到了通向政府的方便之路。就这样,一个国家的政策是世界政治格局本身,都明显地带有政党政治的烙印。[1]和意志却听命于另一国家的政策和意志”。也许华一个国家政坛风云的变幻,世界政治舞台上各政治势盛顿的批评有一定的道理,但政党政治还是沿着它自力的消长,都可以从某个或某类政党的兴亡盛衰以及己的轨迹继续向前发展了。今天,无论人们从哪个角各类政党的分化组合中窥知端倪。其三,自拿破仑时[3][4]度谈论世界政治,都已很难撇开抑或绕开政党和政党代以来,意识形态
6、在政治领域便有了特殊的意义。政治:喜欢也好,厌恶也罢,他们都不得不承认,政党的整个20世纪,各种意识形态更是闹哄哄你方唱罢我登3[基金项目]本文是国家社会科学基金项目(05BKS026)的阶段性成果。[收稿日期]2006-08-29[作者简介]蒲国良(1966—),男,河南柘城人,中国人民大学国际关系学院教授、法学博士。·24·©1994-2007ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net政治学研究
7、中共南京市委党校南京市行政学院学报2006年第5期场,各领风骚,出尽了风头。意识形态的一个重要载体中的政治定位在某种程度上便始终有着不可替代的重就是政党,意识形态斗争在相当大的程度上便是在政要意义。党之间展开的。在第二次世界大战后长期的冷战对峙政党政治直接影响着一个国家对外政策的基本走中,世界舞台上资本主义与共产主义两大意识形态的势。主权国家的对外政策是国际关系的重要内容之对抗和斗争,实际上也就是两大(或者更确切地说是一,同时也是该国国内政治的一个重要组成部分。政两类)敌对政党之间的激烈较量。而20世纪80年代党政治对一
8、个国家对外政策的影响主要表现在如下几末90年代初的苏联东欧剧变则标志着世界共产党在个方面:其一,执政党直接把自己对世界态势的把握及这一回合的较量中总体上遭遇了挫折。应该说,意识各种政治类型社会制度的态度以及自己的意识形态贯形态的斗争不一定通过政党之间的斗争表现出来;但彻到对外政策和对外交往之中。如小布什当政后,美几乎
