威海市财政扶持中小企业政策研究

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1、（公共管理硕士）威海市财政扶持中小企业政策研究SMALLANDMEDIUM-SIZEDENTERPRISEFINANCIALSUPPORTPOLICYRESEARCHOFWEIHAICITY2013年3月国内图书分类号：F812.7学校代码：10213国际图书分类号：336.1密级：公开公共管理硕士学位论文威海市财政扶持中小企业政策研究硕士研究生：刘慧婷导师：米加宁教授申请学位：公共管理硕士学科、专业：公共管理所在单位：威海经济技术开发区财政局答辩日期：2013年3月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex

2、:F812.7U.D.C:336.1ADissertationfortheDegreeofMPASMALLANDMEDIUM-SIZEDENTERPRISEFINANCIALSUPPORTPOLICYRESEARCHOFWEIHAICITYCandidate:LiuHuitingSupervisor:Prof.MiJianingAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：TheBureau

3、ofFinanceofWeihaiEconomicandTechnologicalDevelopmentZoneDateofDefense:03,2013Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要财政作为政府管理国家的重要基础，在方方面面发挥着实质性作用。2012年，为减轻中小企业负担，我国进一步加强财政支持力度，在积极财政政策的背景下，通过以减税为主、其他财政手段为辅的方式推动中小企业朝着更加健康稳定的方向发展。中小型

4、企业是中国就业的主要渠道，在宏观调控较紧、国际经济环境也比较困难、处于经济波动下行阶段时，中小企业遇到了资金、成本上升、汇率上升等困难，亟需政府政策扶持与实质性帮助。财政部决定自2012年1月1日至2014年12月31日，免征22项小微企业行政事业性收费，切实减轻小型微型企业负担。中小企业的发展，对国家经济的发展起着巨大的推动作用，与经济的发展息息相关，各国经济都是如此，国家在制定财政政策，以及相关法律的时候，都通过一些优惠措施对中小企业产生一定的倾斜，在财政税收方面通过建立支持体系，来促进中小企业的发展，带动经济的繁荣。威

5、海市目前在中小企业的发展的支持体系上取得了一些成效，但也存在一些问题，本文的研究目的是通过分析，在了解财政政策对威海市中小企业发展重要性的基础上，找到威海市财政政策支持中小企业发展目前存在的问题以及问题产生的原因，以期找到比较完善的威海市财政政策对中小企业的扶持途径，更好的促进经济发展。本文研究内容主要包括以下四个方面：第一，扶持中小企业发展财政政策的理论基础，包括中小企业的概念，财政政策的含义，财政政策的类型，财政政策对中小企业发展的重要意义，以及市场增进论、交易费用论等财政政策扶持与中小企业发展的相关理论。第二，威海市财

6、政扶持中小企业发展过程中的成绩，存在的问题以及原因，在这部分中，首先分析了威海市财政扶持中小企业发展所取得的成绩，以及在此过程中存在的问题，并且分析了问题产生的原因。第三，国内外政府财政政策扶持中小企业发展的经验以及带给我们的启示，在比较分析的基础上，总结了德国、意大利等国外政府以及国内江浙一带地方政府在财政政策扶持中小企业发展方面的先进经验以及带给我们的启示。第四，在前述分析的基础上，提出威海市扶持中小企业发展的财政政策建议，如加大财政资金扶持力度、加强融资扶持力度、加强政府采购政策扶持、完善财政服务体系建设等。关键词：中

7、小企业；财政政策；财政扶持-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractAsthegovernmentfinancialmanagementtheimportantbasisofthecountry,inallrespectsplaysasubstantialrole.In2012,inordertoalleviatetheburdenofsmallandmediumenterprises,Chinawillfurtherstrengthenfinancialsupport,intheactivefiscalpol

8、icybackground,throughtaxcutstogivepriorityto,otherfinancialmeansthewayanounceofpreventionisworthpromotingsmallandmedium-sizedenterprisestowardthe