社会管理创新视角下的城市流动人口管理研究——以常州市新北区为例

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1、苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构韵学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。论文作者签名’⋯．．丝口、0、竺二丝：二夕苏州大学学位论文使用授权声明本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心

2、、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在．年月解密后适用本规定。菲涉密论文口论文作者签名：一．皇；』垫口期：型坐夕：、’导师签名：橼日期：蜊社会管理创新视角下的城市流动人口管理研究——以常州市新北区为例中文摘要中文提要中又提要在新形势下，我国人口流动正呈现出与计划经济时代截然不同的许多新特点，以往旧的流动人口管理观念、体制、模式和方法早已不能适应现状。能否寻找出对流

3、动人口进行有效管理的办法和措施，直接影响我国的现代化和城市化进程。本文在借鉴他山之石的基础上，结合常州市新北区城市流动人口管理发展的状况，创造性的提出了综合管理体制的理念，在社会管理创新的背景下，以法律为依据，服务为根本，统一的流动人口管理设置为基础，现代化信息技术为支撑，建立具有较强可操作性和实践意义的城市流动人口管理体制。本文提出常州市新北区流动人口管理的问题是：管理理念相对滞后、管理体制尚待理顺、合法权益保障存在薄弱环节、工作的社会化程度不高、违法犯罪尚未得到有效遏制。针对这些问题，可行性的建议是：将流动人口管理工作纳入经济与社会发展规划；建立统一的流动人口服务管理组织机构，实行以镇

4、(街道)和村(社区)为平台的属地化管理；保障流动人口合法权益，提高平等就业水平，大力改善居住条件，健全医疗和计生服务制度，完善社会保险制度，完善教育培训体系，妥善解决子女义务教育问题，丰富精神文化生活；提高流动人口管理的公共服务水平，积极探索管理的“三种新模式”，完善流动人口户口迁移制度，建立流动人口服务管理综合信息系统，推动流动人口民间自治组织的培育。关键词：城市流动人口管理，社会管理创新，对策建议，常州市新北区作者：刘涵指导老师：叶战备英文摘要社会管理创新视角下的城市流动人口管理研究一以常州市新北区为例Studyonthecityfloatingpopulationmanagement

5、fromtheangleoftheinnovationofsocialmanagement—--·TakingChangzhouXinbeiDistrictasanexampleAbstractInthenewsituation，manynewcharacteristicsofChina’Sfloatingpopulationisverydifferentfromtheeraoftheplannedeconomy,theoldfloatingpopulationmanagementconcept，system，modeandmethodcannotadapttothenewsituatio

6、n．FindoutthemethodsandmeasuresofeffectivemanagementofthefloatingpopulationwilldirectlyimpactsonChina’Smodernizationandurbanisationprocess．Onthebasicofstonesfromotherhills，combinedwithChangzhouXinbeiDistrictdevelopmentsituationofthefloatingpopulationinourcity,Icreativelyputforwardthemanagementsyste

7、mcombining“managementofprofessionalorganizations’’and“largepopulationagencyCO—ordinating”，inthebackgroundoftheinnovationofsocialmanagement，takethelawasthebasis，serveasfundamental，setunifiedmanagementoffloatingpop