财政分权边界存在性实证研究

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2、姓名：王盛－－学位粪别心：复用统计硕去ｙ？．学科专业：应用统计．普，‘、人‘亭研义方向：经济统计导师Ｍ及职称：明＃？；１、：苗、．為，媒＂站＇本斬’’＇‘、嫌吟苗二、＼讀．．治於学位论文独创性声明：本人所呈交的学位论文，独立进巧研究本人郑重声明，是在导师的指导下所取得的成果。除文中已经法明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写的作品，也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标

3、明并表示了谢意。本声明的法律后果由本人承担。论文作者：年＾月／曰＜＾＾＾＾＾学位论文使用授权书校本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定，即学有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽财经大学可将本学位论文的全部或部分内容编入学校有关数据库和授权学校研巧生处与中国知网和万方数据签订收录协议及收录并手由段作者本人享有、承担相应的权利和义务，也可［＾采用影印、缩印或扫描等复制保注存或汇编本学位论文。：保密学位论文，在解密后适用于本

4、授权书。论文作者；＾＞＾（名年谷月以日＾＾Schoolcode：10378Security：Classification:AnempiricalstudyontheexistenceoftheboundaryoffiscaldecentralizationStudentID：20143202336Name：WangShengDegreecategory：MasterofAppliedStatisticsTheprofessionalname：AppliedStatisticsResearchdirection：Statistic

5、soffinancesTutor’sname：ZhangHuangMingApril,2016摘要持续30年的繁荣发展改变了中国的经济面貌,然而现今中国的经济增速已经开始日益减慢。从人均GDP、工业增加值比重、三次产业结构与城市化率这四个评价标准的角度来看，这一段时间的高速增长使中国进入了工业化中期,似乎接下来中国经济增速即将面临放缓局面是符合世界各国经济发展过程的历史趋势的。长期以来,历届中国政府都在寻找突破，而中国从古时候开始就是中央集权的国家，地域辽阔、人口众多、经济规模大，这一现实情况使得中央政府很难了解民众需求和下级政府的履职情

6、况，因此中国上、下级政府间的分权就是一种自然的选择，中国政府开始自上而下的摸索财政分权理论探索变革发展之路。但分权本身受到经济规模的制约，在一个经济规模较小的地区,分权治理反而形成了一种阻碍。本文认为这种村民自治或基层财政分权改革失败的主要原因，并非如一些专家所言的居民素质等原因所造成的，而是因为目前一些政府部门在一定程度上对财政分权的理论基础认识不清楚以及采取相关配套财政改革措施不恰当等两方面问题所导致的。本文认为地方政府只注重财政分权的正面效果而没有关注到财政分权也有它的桎梏，即经济规模对财政分权存在一种规模经济意义上的边界约束。合理

7、且恰当的财政分权作为中国一直以来坚持执行的改革政策是未来中国能够持续继续高速增长的主要动力。本文研究的主要内容有：第一，从理论上构建一个财政分权对经济增长影响的分析框架，着重研究居民群体、下级政府与上级政府间策略选择的过程，提出财政分权的效率随经济规模的大小存在变动,财政分权存在边界的观点；第二，财政分权的指标变量的测度方法研究，设计分权尺度的测度方法,提出合理的测度指标体系；第三，设计财政分权对地区经济增长影响的计量模型并采用合理的计量方法。分别以中国各省、市、县为样本，检验财政分权对地区经济增长是否有显著的正向影响作用。探讨该行政层次

8、是否为分权的边界。本文得出的结论有：财政分权对地区经济的发展从经济增长的角度来看是有正向作用的。而以行政层级作为分权尺度的划分是可行的，从实证研究的结论来看，我国的财政分权改革涉及到县市级以后