冠健全技术转移体系促进科技成果转移转化实施方案

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1、冠县健全技术转移体系促进科技成果转移转化实施方案为大力实施创新驱动发展战略和新旧动能转换重大工程，进一步鼓励发明创造，建立健全技术转移体系，促进科技成果转化，按照国家、省、市文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体思路认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，紧扣创新发展要求，促进推动科技成果转化为现实生产力，加快实施新旧动能转换重大工程，推动大众创新创业，充分发挥市场配置资源的决定性作用，建立健全符合科技创新规律和市场规律的科技成果转移转化体系，加快推进全县科技成果转移转化，促进科技成果资本化、产业化

2、，为决胜全面建成小康社会、谱写冠县人民幸福生活新篇章提供有力科技支撑。二、基本原则——市场导向。完善科技成果转移转化需求导向机制，拓展新技术、新产品市场应用空间，发挥市场在配置科技创新资源中的决定性作用，不断推动企业成为科技成果转移转化的主体，充分发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用，推进产学研协同创新，整合有效科技成果资源激发转移转化需求。——8政府引导。推动政府职能从管理向服务转变，强化政府在科技成果转移转化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面的职能，发挥财政资金引导作用，降低政策门槛和准入成本，打通政策落实的“最后一公里”，建立科技成果

3、转移转化绩效考评机制，营造科技成果转移转化的良好环境。——协同联动。发挥经济开发区、乡镇（街道）和部门在推动科技成果转移转化中的重要作用，加强上下联动、部门之间统筹协同联动，形成有标准、有资源、有流程、有规范的体系，实现信息“融合”和“联动”，探索和拓展符合我县科技成果转移转化的有效路径，形成要素多元协同创新、共同转移转化科技成果的合力。——机制创新。充分运用众创、众包、众扶、众筹等基于互联网的创新创业新理念，建立创新要素充分融合的新机制，充分发挥资本、人才、服务在科技成果转移转化中的催化作用，探索建立集“发现、筛选、撮合、转化”为一体的科技成果转移转化

4、新模式。——聚焦产业。围绕产业链布置创新链，围绕实施新旧动能转换重大工程，聚焦科技成果产业化前景投放科技资源，大力发展高新技术产业，壮大特色优势产业规模，提档升级传统产业，促进产业集约集成发展，推动产业向价值链中高端迈进和新技术、新业态、新模式、新产业发展。三、主要目标8推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，市场化的技术交易体系进一步健全，科技成果转移转化的制度环境更加优化。到2020年，基本建成结构合理、运作高效的科技成果转移转化体系，全县科学研究与试验发展经费占GDP比重达到2.0%；力争每万人拥有有效发明专利1.0件，

5、新增市级以上创新创业平台10家，实施科技合作项目达50项以上，技术市场登记的技术合同交易总额达到1.5亿元。三、任务分工（一）加快技术成果转化平台建设1、与聊城市科技成果转移转化平台搞好衔接。依托聊城市科技成果转移转化平台，利用主体活跃、要素齐备、机制灵活的创新服务网络坚持专业机构开展市场化运作和开放共享的运营理念，支持各类服务机构积极参与提供信息发布、融资并购、公开挂牌、竞价拍卖、咨询辅导等专业化服务，鼓励企业、科技中介机构等通过平台发布相关技术需求信息。(牵头单位：县科技局；责任单位：县经信和商务局、县人社局）2、建设科技成果中试与产业化载体。8瞄准

6、高端装备制造、新材料、生物技术等战略性新兴产业领域，依托孵化器、农业科技园区等创新资源集聚区域以及行业骨干企业等，建设一批科技成果产业化基地，引导科技成果对接特色产业需求转移转化，培育新的经济增长点。围绕区域特色产业发展、中小企业技术创新需求，通过加大财政科技投入重点支持建设通用性或行业性技术创新服务平台，提供从实验研究、中试熟化到生产过程所需的仪器设备、中试生产线等资源，开展研发设计、检验检测认证、科技咨询、技术标准、知识产权、投融资等服务。(牵头单位：县科技局；责任单位：县经信局、县民营局、县市场监管局）3、加快孵化器和众创空间建设。鼓励企业参与建设

7、低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，重点培育以创客空间、创业咖啡、网上创新工厂等为代表的创业孵化新业态，满足成果转移转化需要。实施“星创天地”“农科驿站”孵化工程，加快推进基层农业科技创业基地建设。对升级为国家级、省级、市级平台的相关孵化载体，按照有关规定给予支持。(牵头单位：县科技局；责任单位：县经信局、县人社局）4、建立完善技术转移机构。支持高校、科研院所设立专业化科技成果转移转化机构，重点支持济南大学冠县技术转移中心建设。加大对科技成果转移转化服务机构培育支持力度，政府提供基础办公用房及必要的办公设备，每年提供一定的专项运行经费，允许按不低于

8、科技成果转化净收入的10%比例提取绩效奖金。（牵头单位：县科技局；责任单位：县财