深入践行新理念 全力谱写新篇章

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1、深入践行新理念全力谱写新篇章为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗——在中国共产党苏州市第十二次代表大会上的报告周乃翔（2016年9月26日）同志们：现在，我代表中共苏州市第十一届委员会向大会作报告。中国共产党苏州市第十二次代表大会，是在苏州改革发展进入新的关键时期召开的一次重要会议。大会主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真总结市第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共苏州市第十二届委员会和中共苏州市第十二届纪律检查委员会，团结带领全市

2、党员和干部群众，深入践行新发展理念，为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗。一、转型道路上开拓创新、奋力前行的五年市第十一次党代会以来，全市各级党组织在党中央和省委的坚强领导下，全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，团结带领全市人民抢抓机遇、应对挑战，开拓奋进、埋头苦干，全面建成小康社会取得阶段性成果。这五年，是苏州加快转方式调结构，综合实力和质量效益持续提升的五年，是城乡面貌显著变化、人民群众更好共享改革发展成果的五年，是民主法治不断健全、党的建设全面加强的五年。转型升级、创新发

3、展迈出新步伐。地区生产总值、地方财政公共预算收入年均分别增长9.5%和11.6%，产业结构在优化调整中实现了“三二一”的战略性转变，新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到48.7%和45.9%。科技创新能力明显提升，2015年全社会研发投入占地区生产总值比重达2.66%，科技进步贡献率62%，高新技术企业近3500家、民营科技企业超万家，发明专利申请量、授权量持续位居全国前列，成功入选全国首批知识产权示范城市。全市各类人才总量达227万人。苏南国家自主创新示范区核心区建设加快推进。深化改革、扩大开放增添新活力。供给侧结构性改革有序展开。顺利完成新一轮政府机构改革任务，商事制

4、度改革举措加快落地，市场主体总量突破100万户。农村集体产权制度、医药卫生体制等标志性改革取得重要进展，国企国资、社会事业、社会组织管理体制等改革扎实推进。苏州工业园区开放创新综合试验、昆山深化两岸产业合作试验区获国务院批准实施，新增6个国家级开发区、高新区和4个综保区。一般贸易、服务贸易占比稳步提升，对外实际投资规模实现全省“十二连冠”。第二届中非民间论坛、第四次中国-中东欧国家领导人会晤等重大国际活动成功在苏举办。城乡一体、新型城镇化展现新面貌。苏州成为全国农村改革实验区和城乡发展一体化综合改革试点城市，城乡公共服务在更高水平上体现均衡一体，建成全国首个统筹城乡社会保障典型示范区、义务教育

5、发展基本均衡市。吴江撤市设区，原平江区、沧浪区、金阊区合并设立姑苏区，全市城镇化率提高至74.9%。基础设施建设加快推进，城市功能品质不断改善，中心城市辐射力带动力明显提升。农业现代化深入推进，“三优三保”行动有序展开，“四个百万亩”上图落地并形成长效发展机制。农村集体资产总额和村年均稳定性收入分别达到1610亿元和776万元。建成美丽村庄示范点86个、三星级康居乡村374个。生态建设、环境保护取得新成效。在全国率先探索出台生态补偿条例，成为全国首批地级国家生态市，实现国家级生态乡镇和省级生态工业园区全覆盖，入选国家循环经济创建示范城市。全市陆地森林覆盖率提高到29.6%，市区新增绿地近240

6、0万平方米。苏州市、昆山市入选首批国家生态园林城市。成功举办省第九届园艺博览会。大气、水、土壤污染防治力度不断加大，生态环境和城乡人居环境有效改善。太湖流域水污染防治规划和阳澄湖三年优化行动得到全面落实。文明创建、文化建设引领新风尚。社会主义核心价值观广泛培育践行，意识形态工作责任制进一步加强，繁荣发展社会主义文艺八项重点工程加快实施，全国文明城市群建设加快推进。成立全国首个历史文化名城保护区，“大运河苏州段”列入世界文化遗产名录，名镇、名村、传统村落及非物质文化遗产保护得到加强。昆曲、评弹、苏剧和手工艺等传统文化得到传承弘扬。全民健身活动和群众体育广泛开展，第53届世乒赛等国际赛事成功在苏举

7、办，竞技体育取得新成绩。建成首批国家公共文化服务体系示范区。文化旅游加快融合发展，文化创意产业增加值占比提升至7%。民生改善、社会和谐呈现新气象。2015年城镇、农村居民人均可支配收入分别达到5.04万元和2.56万元，被征地农民保养金实现翻番，企业退休人员人均基本养老金年均增长10%。率先实现城乡养老、医疗和居民最低生活保障“三大并轨”。全市创业孵化基地创业带动就业突破百万人。教育现代化发展水平