在全市建筑施工安全生产形势分析会上的讲话

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1、在全市建筑施工安全生产形势分析会上的讲话李文金二OO八年九月十八日同志们：今天，我们在这里召开全市建筑施工安全生产形势分析会，分析当前我市建筑施工安全生产面临的形势，认真查找安全生产工作的薄弱环节及存在的问题，对下一阶段全市建筑施工安全生产监督管理工作进行部署，坚决遏制建筑施工领域安全事故多发的势头，全力确保我市建筑施工安全生产状况的稳定好转。一、认清形势，高度重视安全工作今年以来，我市各建设行政主管部门、质量安全监督机构认真贯彻落实国家、省和市有关安全生产工作精神，加大了对施工现场重大危险源的监控力度，通过日常巡查检查、专项治理工作的有效开展，及时消除了一批安全隐患。但

2、是，我市建筑安全生产中的问题依然严重存在，建筑安全生产形势依然非常严峻。今年先后发生三起死亡事故，特别是3月14日发生的平遥县6死2伤的重大伤亡事故，性质严重，影响恶劣。在全省“安全生产百日督察”中，省检查组对晋中建筑施工安全生产提出了一系列要求整改的问题，有些问题讲的很严重；9月11日在全市安全生产电视电话会议上，张璞市长多次严厉提及建筑施工安全问题;估计今年我市建筑施工安全生产工作在全省将排倒数名次，这不能不引起我们的重视和警醒。安全是什么？安全是尊严，安全是文明，安全是权利，安全是义务，安全是幸福，安全是财富，安全是社会进步的体现，安全是先进文化的体现，安全是一种仁

3、爱之心的体现。安全生产直接关系到人民群众的生命安全，关系到改革、发展和稳定大局,也关系到党和政府的形象。抓好安全生产工作，是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是构建和谐社会的重要内容。我们各级建设行政主管部门一定要以对党、对人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性和艰巨性，牢固树立“安全第一、预防为主”和安全“责任重于泰山”的思想观念，把安全工作放在一切工作的首位，进一步增强责任感和使命感，始终做到警钟长鸣，常抓不懈，千方百计防止各种安全生产事故的发生。今年我市再也不能发生一起建筑死亡事故了，否则，我们将无法向人民交待，无法向上级部

4、门交待。平遥3.14事故我们建设部门有6人被追究责任，受到处理。最近发生的襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库溃坝事故，已引致孟学农省长辞职，张建民副省长免职，肯定还有许多人将会被层层追究责任，因此，我们切不可对安全问题掉以轻心，麻木不仁了。二'分析问题，找出安全工作的薄弱环节分析近年来我市建筑施工安全生产事故发生的主要原因我认为主要有以下几个方面：一是建设管理部门对建筑市场监督管理不够到位，对违法工程整治不够有力，有的地方存在监管盲区。比如平遥的3.14事故、以及前几年介休发生的安泰网架倒塌事故，均属违法工程，虽然我们管理部门知道，却不采取强硬措施制止，结果导致事故发生。从历年

5、发生事故的情况分析看，凡是办理了合法手续的工程发生事故的几率相对较小，而违法工程发生事故的几率就大。二是部分施工企业对安全生产重视不够，措施不力，抓得不紧，没有摆正安全与生产、安全与效益的关系；有些老板只想怎么多赚钱，而不想怎么保障工人的生产安全；三是安全生产责任制没有真正落实，我这里强调的是：真正落实；虽然我们现在从市到县再到企业层层都建立了安全生产责任制，但却未能从根本上重视起来，特别是没有落实在行动上，致使安全检查流于形式，事故隐患未能及时发现并消除；四是施工现场安全生产投入严重不足，安全防护不到位，安全设施、机械设备陈旧老化，安全生产的硬件措施得不到保障；五是部分

6、职工特别是一线作业人员大部分是农民工，缺乏基本的安全知识，安全意识淡薄，自我保护能力差；六是许多工地现场监理人员不到位，监理不尽职，或者只重视工程质量监理，忽视安全生产监理，对现场安全问题视而不见，听之任之，留下许多事故隐患。希望会后，大家都能对照当地实际，认真查找各自安全管理工作和安全生产工作的薄弱环节以及存在的问题，从深层次反思,找准关键环节，对症下药，解决问题。三、认真吸取教训，开展建筑施工安全生产全面检查从现在开始，市、县两级都要结合秋季施工特点，立即对建筑施工进行一次全方位、深层次检查，彻底消除各类事故隐患,确保检查不走过场，不留死角。要将本次检查作为近期工作的

7、重中之重，切实抓紧抓好。检查的重点：一是近年来发生过伤亡事故的企业及其承建工程、城乡结合部工程、未办手续的违法工程、开发区及园区工程、村镇建设工程等重点单位和薄弱环节；二是施工企业、工程监理单位等责任主体安全生产条件和安全措施的落实和实施情况、安全保证体系及规章制度建立和责任制落实情况、建筑施工企业设置安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备情况；三是施工现场重要危险源监控防护情况，重点检查施工现场临时用电设施、施工起重机械、脚手架、电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位设置安全警示标志与现场防护情况;四是企业开展预防高处坠落