教育值得关注的问题 朱永新

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1、2014年，中国教育有哪些问题值得我们关注？朱永新 2014-01-28    2013年，中国共产党召开了十八届三中全会，发表了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化教育领域的综合改革提出了明确要求。不仅文字多达723个字，而且是自十一届三中全会以来的历次三中全会中，最全面、最系统、最深入的一次关于教育的表述，对立德树人、推进教育公平，对深化教育领域的综合改革，从改革的方向到改革的重点、突破口等，阐述得非常清晰。蓝图已经描绘，方向已经明晰，号令已经下达。在2014年，中国教育将给我们带来新的惊喜。那么，新的一年里，我们可

2、以期待和关注哪些问题呢？    一、立德树人，有无新的举措？    十八届三中全会的《决定》强调：要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。    其实，《决定》中的“立德树人”就简洁概括了这一要求，并为接下来的教育领域改革指出了根本方向。    从国内看，我们正处于社会快速转型的时代，从国际看，我们正迎

3、接着第三次工业革命浪潮的洗礼。这样的洪流中，想要探寻和把握方向，并不容易。因此我们也能看见，这些年我们的教育重分数而轻技能，很少关注人的生命本身、人格的健全成长，更少关注如何有效建立中华民族的共同价值体系，如何真正建设我们的共同精神家园。这样的情形下，我们的教育能不能把孩子培育成为美好的人？能不能带领我们走向美好未来？这些问题，令每个关心教育的人忧心忡忡。    这一次的《决定》中，“立德树人”四字如同灯塔，指引着接下去前进的大方向。想要真正解决这个问题，则需要全面布局、立体深入。首先要重新规划、调整我们的德育课程体系，要以学生喜闻乐

4、见的方式，用以“己所不欲勿施于人，己立立人己达达人”为核心的中国文化根本精神，润泽孩子的心灵，要用以积极心理学、实用健康学为基础的《生命教育》和以法制教育与习惯养成为基础的《公民教育》课程，培养学生的价值观与公民素质。当然，另一方面也需要规范教师的职业道德，并辅以切实有效的学习机制，帮助教师发展专业，不断成长。教育部近日发布《中小学教师违反职业道德行为处理办法（征求意见稿）》，明确规定教师收礼、有偿补课、体罚学生、骚扰学生等不端行为将受到相应处分。新办法的出台，就是其中一件值得关注的事情。    二、教育公平，有无大的进展？    十

5、八届三中全会通过的《决定》，明确提出“大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距”的目标，并且提出了“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”等具体政策目标。    教育公平是整个社会公平的基础。公平就像空气，如果真正公平，每天空气质量为“优”，人民可能并不会如何察觉，一旦不公平，就会成为雾霾，任何人都能感受到。教育公平的问题解决了，群众对教育的满意度就会提高，社会的公平正义就能够得到基本的保障。促进教育公平，首先要缩小城乡教育差别，尤其是学校之间的差别，取消重点校、实验校的特权，在义务教育阶段内，

6、所有的公办学校都该按照一个基本标准来建设。不仅是学校的建筑，更重要的教学基本设施，如计算机、图书、实验室、运动场等应该与城市的学校同一标准。    在推进教育公平的过程中，难度最大的事情是义务教育阶段校长和教师的流动、轮岗。真正能够让城市学校、优质学校的校长、教师能够“沉下去”，让好教师真正能够下到基层，下到薄弱学校，是全面提升教育质量，促进教育公平最有效的手段。这是一件涉及到学校文化传统，关系到学校、教师、学生、校长、父母等各方面切身利益，甚至于社会稳定息息相关的问题。如果因地制宜，灵活多样，扎实有效地推进校长与教师的交流，能够让农

7、村和薄弱学校有更多好校长好老师，必将从本质上提升教育公平，必定会取得推动教育公平的突破性进展。这也是一件值得期待的事情。    三、民间财智，能否受到重视？    据统计，目前全国各级各类民办学校已达14万所，在校生人数3911万。民办教育在很大程度上丰富了教育资源的供给，提供了多元多样的选择，也在一定程度上激发了教育活力。    但从总体来说，我国民办教育规模小、质量差的问题仍然十分突出，真正的民间资本并没有进入教育领域。民办学校的法人属性、税费优惠、产权归属等问题仍然没有得到妥善的解决。不仅民间的资本没有进入教育，民间的智慧也很少

8、进入教育领域，许多知识精英在教育之外。    十八届三中全会的《决定》中明确提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要引入市场的机制和第三方力量变革教育，为新一轮的教育改革提供了高屋建瓴的新思路。虽然教育领域不同于经济