《着力打造中国经济的升级版》

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1、着力打造中国经济的升级版刘伟2013-5-86:57:43　　来源：《求是》2013年第9期　　打造中国经济的升级版，就是要适应经济发展新阶段约束条件的变化，以制度创新推动技术创新，以创新推动结构调整与发展方式的根本转变，进而在把握历史机遇的同时有效应对严峻挑战，实现中国经济均衡增长和可持续发展。　　一、打造中国经济升级版是我国实现基本现代化的内在要求 　　经过35年的持续高速增长，我国经济发生了深刻变化。从数量指标来看，2012年我国GDP总量达51.9万亿元，按可比价格计算比改革开放初期增长约

2、24倍，年均增长约9.8%，按现行汇率折算已近8万亿美元，居世界第二位，占世界GDP总量的10%左右；人均GDP达3.8万元，按可比价格计算比改革开放初期增长17倍左右，年均增长8.7%左右，按现行汇率折算达5800美元，超过了当代世界中等收入国家3400美元的平均线，若按购买力评估法，据世界银行测算，2009年就已达到6710国际元，超过当代中等收入国家6340国际元的平均线，达到了上中等收入国家的水平。　　进入新阶段后，我国面临着新的发展机遇。从世界经济发展史来看，当代世界70个高收入国家，尽

3、管是在不同历史时期进入高收入阶段的，但一般都经历了12年左右的时间。当前，我国已进入上中等收入水平，能否用10年左右的时间实现向高收入阶段的跨越，即到2020年全面建成小康社会？从经济数量指标看，只要我们能够保持年均7.2%的增长速度，到2020年我国GDP总量将比2010年翻一番，接近90万亿元（按不变价），按汇率折成美元近14万亿，大体相当于新世纪初美国的规模。只要人口自然增长率控制在现在的水平上（5‰以下），人均GDP水平便能相应翻一番，接近7万元（按不变价），折成美元接近12000美元，达

4、到当代高收入国的起点。　　从经济质态指标来看，首先，以农业劳动者就业比重变化反映的农业现代化水平衡量，按目前农业劳动者就业比重每年下降约2个百分点的变化速度，到2020年我国农业劳动者就业比重将由2011年的36%降至18%左右，虽然与70个高收入国10%的平均水平仍有差距，但与其达到高收入水平临界点时的比重很接近；其次，从工业化目标实现程度来看，与当代国际标准工业化国水平相比，现阶段我国已进入工业化后期阶段，其中东部发达省市如上海、北京、天津、江苏、广东等基本实现工业化，浙江、福建、山东、辽宁等

5、接近实现工业化，按目前发展状况和趋势，到2020年全国总体上基本实现工业化是可能的；第三，从城镇化进程来看，现阶段我国在农业现代化和工业化推动下城镇化进入了加速期，到2020年我国城镇化率从目前的51.3%达到70%（高收入国平均水平）左右是完全可能的；第四，从现代信息服务业发展程度看，在经济发展信息化水平不断提升的情况下，尤其是信息化与农业现代化、新型工业化、城镇化的加速发展相互融合的过程中，以信息技术为支撑的现代服务业将取得长足发展。　　上述情况表明，我国经济正面临由上中等收入向高收入跨越的历

6、史机遇，如果我们能够把握这一历史机遇，在2020年实现跨越，全面建成小康社会，那么就为我们到2050年前后建成社会主义现代化强国，赶上当代发达国家打下良好基础。但要实现这一跨越，必须加快经济结构调整和发展方式转变，努力突破新发展阶段面临的约束条件，以升级版的经济发展适应面临新机遇的经济成长要求。　　二、打造中国经济的升级版是新阶段应对发展新挑战的需要 　　由上中等收入向高收入跨越的经济成长新阶段，或者说从现阶段向全面建成小康社会目标迈进过程中，由于经济发展面临的约束条件发生了根本变化，我国经济能否

7、适应这种变化进而保持均衡增长和可持续发展，这是现阶段面临的重大挑战，即如何穿越“中等收入陷阱”。　　在这一阶段，我国经济发展面临的约束条件发生了三个变化。　　首先是需求变化。在新阶段，我国宏观经济特征发生了深刻变化，从以往的需求膨胀、供给不足转变为需求相对疲软，特别是内需不足，进而增长乏力。一是投资需求疲软，根本原因在于自主创新和独立研发能力不足。而在低收入和下中等收入阶段，投资需求增长之所以旺盛，除国内投资率逐步提高外，一个重要原因是引进了发达国家资本。但当经济成长进入上中等收入阶段后，各类要素

8、成本显著上升，发达国家便会放慢甚至停止其投资的转移，这时投资需求能否持续旺盛，就取决于本国自主创新能力。否则，尽管经济发展水平上升，城乡居民储蓄增加，比以往有更多的资本，但难以通过资本市场找到有效的投资机会，若在原有产业结构基础上扩大投资规模，便是低技术水平下的重复投资。二是消费需求疲软，根本原因在于国民收入分配的扭曲。到上中等收入阶段，尽管国民收入总水平显著提高，但若国民收入分配出现两极分化，便会产生消费需求相对不足，大量收入集中在少数人手中，而大多数居民收入增长迟缓，消费能力相