中国农村集体经济制度变迁的历史及其趋势

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1、维普资讯http://www.cqvip.com第23卷第1期天津商学院学报Vo1．23No．12003年1JournalofTianjinUniversit．yofCommerceJan．2003中国农村集体经济制度变迁的历史及其趋势王树春(天津商学院经济学系，天津300134)摘要：将农村集体经济分为农业集体昕有制和非农业集体所有制两种，分析了我国改革前后两种农村集体所有制经济制度的形成及其变迁的历程；认为现在的农村集体所有制，既与传统的集体所有制理论定性相矛盾，又与市场经济发展的要求不适应，农村集体经济仍存制度缺陷，其制

2、度变迁遇到了阻力；最后指出，随着市场经济的发展，传统的集体所有制经济将被新的经济形式所取代关键词：集体所有制经济；集体企业；产权；合作制；体制改革中图分类号：F321．32文献标识码：A文章编号：1001—0262(2003)Ol一0001—07农村集体所有制经济包括两方面：一是农业中在“社”的集体范围内实现了所有权面前的人人平的集体所有制；一是农村中的乡办集体企业和村办等、集中管理、共同劳动、按劳分配，属于完全集体化集体企业。这两种集体经济在制度的形成和演变的公有制；人民公社是将若干高级合作社联合而成，上，有着密切的联系又有

3、很大的不同。搞清二者的它将原高级合作社划分为若干生产大队和生产小关系及其制度变迁的趋势，无论是对农村经济的发队，使集体的规模和经营范围更大、公有化的程度更展。还是对建立社会主义市场经济制度，实现整个中高，即所谓的“一大二公”；不仅如此，人民公社还是国长远的可持续经济发展，最终使二元经济结构转“政社合一”、“工农商!兵合一”的一种组织，实质化为一元化的现代市场经济，实现现代化，都具有十是将政权组织、社会组织、经济组织合为一体，从而分重要的意义。形成了政治、经济、社会高度集中统一的管理体制二是20世纪60年代初到“文化大革命”开始

4、一、农业集体所有制经济的制度变迁时的调整期。一方面，由于人民公社超越了生产力农业中的集体所有制是现阶段我国农业中的基的发展水平，盲目追求“一大二公”，不仅扼杀了个本所有制形式。按照我国的历史和对农业集体所有人利益的基础，而且实行“一平二调”，也损害了各制经济的认识，其制度演变的历史，以改革为标志，生产集体(生产大队和生产小队)的群体利益，使生可以划分为两个阶段：产积极性遭受了严重挫伤，很快就导致了对人民公(一)改革前农业集体所有制经济的制度演变社制度的一种不彻底的改革和调整，将其调整为中国改革开放之前，农业集体所有制经济的制“

5、三级所有、队为基础”。另一方面，在20世纪50度演变又可分为三个时期：年代末中国推进人民公社化运动的同时，还掀起了一是20世纪50年代的形成期。农业集体所有“大跃进”运动，两个运动的结合导致国民经济受到制的形成方式比较明确单一，即它是建国以后通过了严重破坏，迫使国家采取了“调整、巩固、充实、提对个体农业社会主义改造的方式，经过了互助组高”的方针政策。为了恢复农业，在重申坚持“三级——初级合作社——高级合作社一一人民公社的发所有、队为基础”的基础上，恢复了自留地和集市贸展过程形成的。根据传统的集体所有制理论的解易，甚至一段时间里

6、还实行了“包产到户”(很快又释，初级合作社因为含有按股分红的成分，被视为半被否定)。所以，这种调整，可以视为是局限于集体集体性质的经济；高级合作社已经不存在个人股份，共同生产经营范围内的对农绀经济体制的一种小收稿日期：2002—10—12作者简介：王树春(196【)一)．男，河北保定人．教授．主要从事经济理论研究维普资讯http://www.cqvip.com天津商学院学报改革土地入股或因经营上的共同利益的需要而白发形成三是“文化大革命”十年的停滞期。“文化大革的各种合作经济组织，在90年代得以产生和发展：命的十年，因“四人帮

7、”宣扬“宁要社会主义的草，然而，尽管农业集体所有制的这种制度变迁，伴随着也不要资本主义的苗”、“要割资本主义尾巴”和鼓农村非农业的非公有制经济的发展，其影响将是深吹人民公社在所有制上要“穷过渡”，形成了农业集远的；但是，在90年代，基本上是对以家庭承包经营体所有制经济“⋯大二公三纯”，使农业经济受到了为基础的统分结合的经营体制的巩固与完善，进一严重影响。然而，从农业集体经济的制度角度看，并步的制度创新不明显，农业经济制度还存有明显的没有发生根本的变化。由于集体化事实上否定了个缺陷。人利益存在的基础，由于中国的农业集体化形成期二

8、、农村非农业集体所有制经济的制度的迅速与剧烈，由于集体化过程中的过强的国家政变迁治主导，由于国家政治当时又受“左”的错误的理论摧导．致使农业集体所有制经济的制度变迁陷入农村中非农业集体所有制经济，是指农村中的“闭锁”困境，农村经济陷入停滞。所谓集体所有制企业，即乡办企业和村办