论我国行政契约救济制度的完善

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1、上海走学硕士学位论文摘要尽管理论上关予行政契终姆争论方兴泰艾，蜓是行政契终的独到功效早巳在世界各国的实践中获碍薷遍认可。随着我国经济体制改革和政府职能的转变，行政契约成为国家对市场经济进行鼹主管理的最佳方式。“存在即合理”，本文首先从行政契约产生、发展的社会椴源和法治价值进行剖析与思考，认识行政契约是传统行政法所推崇的高权行政1(HoheitlicheVerwaltung)在市场经济、民主政治和法治环境下的选择，是搿史发展的必然产物。但与此同时，睁于行政契约的契约基础完全改换了传统行政法酌基石，对传统行政法的理论帮实践掇密了挑

2、战，尤其是救济制度及程序上，强舂瓣攀良洼结梅程处理行玫契约绣纷时存程蓉浚失，对契约双方豹投益教游力不从心。铉对这一阙题，本文拔牙酸契约黪搬念、特点、法德关系以致类型等基础理论人手，明确行政契约与民事契约礴藿搬本的区别，究其本屡{}孬誊，行政契约系现代行政法概念中的行政行为，不同于其他具体行政行为的是其独特性地统一“行政特权与契约精神”，从而为行政契约纳入行政法上的救济渠道求得的理论依据和支持。其次，介绍了国外行政契约制度，总结和借揸两大法系国家在行政契约救济制度上的经验和褥失。然后，审视我酎行政契约的发展，通过分析救济翻度的现

3、状和不照，指出现行行政契约救济制度的缺陷及其对我国法治化迸裰的严重影响。鼗后，本文结台行玫契约本身对较牵j救济的特殊要求，从我国褒有法露铡覆豹捱架下掇旨海慧——椽建霉法穸}救济和黉法救济并行瓣救济箭度，{趣容涉及据巍、{孛裁、行致笺议翻行酸瀑讼等方甏。【多罐调】契约行致契终司法多}救济镶法救济1高椒行政(HoheitficheVerwaltung)，引自余凌云著：《行政契约论》。中嚣人民太学出版桂2000年蔽，第01贞。V知识水坝@damdoc上海六学硕士学位论文ABSTRACTAlthoughthedebateonthead

4、ministrationcontractintheoryisbeingintheascendant，however，inthepractice，thegreateffects，whichwereexhibitedduringtheimplementofadministrativecontracthasoverwhelmedtheworld．Withthereformsofeconomicstructureandthetransitionofgovernmentfunctioninourcountry，theadministra

5、tioncontracthasundoubtedlybecomeanoptimummodeforthecountrytoadministerthemarketeconomydemocraticallyInthisarticle，wefirstfocusedOnexpoundingthesocialsourceandthevalueofadministrationcontract．Weputforwardaviewpointthattheadministrationcontractisaselectedproductof“Hoh

6、eitlicheVerwaltung”，whichwasrecommendedbytraditionaladministrativelaw，undertheenvironmentofmarketeconomy，democraticpolitiesandthelaw．Itisallinevitableonteomeofthedevelopinghistory．While，inthemeantime，thefoundationoftraditionaladministrativelawwascompletelychangedbya

7、dministrationcontract．ThisbroughtchallengestOthetheoryandthepracticeofthetraditionadminis打afivelaw，especiallyinremedysystemanditsprocedure．Andthen，itsintrinsicunidirectionalmachineryledtothedeficiencyoftheremedyontheadministrationcontract．Then，wedefinitetyelucidated

8、thefundamentaldifferencebetweentheadministrationcontractandthecivilcontractviaexplicafingthebasictheoryofadministrationcontract,suchasthec