6哈尔滨市“十二五”科技发展规划

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1、哈尔滨市“十二五”科技发展规划（讨论稿）“十二五”期间是我市检验学习实践科学发展观活动成果，加快推进新型工业化进程，重振老工业基地雄风，实现市委“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略目标的重要时期，谋划好这一阶段的科技发展战略、发展思路、发展目标、发展重点，编制科学可行、具有战略指导意义和富有时代特色的哈尔滨市“十二五”科技发展规划，对抢抓机遇，创新发展，当好全省科技创新的龙头，统筹构建具有国际国内竞争力的创新型城市，增强自主创新能力，依靠科技进步促进经济又好又快发展具有十分重要的意义。特编制本规划。一、哈尔滨市“十一五”科技发展情况（一）“十一五”科技发展的成效“十一五”期间，在市委、市政府领导

2、下，哈尔滨市科技工作紧紧围绕为经济社会又好又快发展提供科技支撑这条主线，以深化科技管理体制机制改革为突破口，不断完善区域科技创新体系，大力提高自主创新能力，加快高新技术产业发展，促进了创新型城市建设，科技进步对经济增长的贡献率提高到了51%，科技对经济社会发展的支撑引领作用显著增强。---自主创新能力明显提高。43组织实施了现代农业科技支撑、重点高新技术产业提升、社会发展科技进步和新能源与节能技术创新四项工程，使行业和企业的创新能力得到了明显提升，攻克了一批核心关键技术，取得了一批自主知识产权重点新产品，培育了一批具有国内、国际竞争力的创新型企业。共安排市级科技计划项目2010项，市本级财政预

3、算安排科技资金5.37875亿元，解决行业和企业核心关键技术瓶颈1000多个，有163个项目和442个项目列入国家和省各类科技计划，有882项科技成果获奖，其中国家级奖38项、省部级奖844项。预计“十一五”期间，累计申请专利17556件，年均增长8.0%，授权8898件，其中发明专利授权2185件，占专利授权总量的25.3%。具有自主知识产权的国家级重点新产品获批数量达123个，居全国副省级城市第一位。全市共有国家级创新型企业2家，国家级创新型试点企业8家，省级创新型企业15家，省级创新型试点企业57家，我市在若干优势领域保持国内领先地位。---高新技术产业持续快速发展。高新技术产业规模不断

4、扩大，初步形成了光机电一体化、电子信息、生物工程及新医药、新材料和高效节能与环保、航空航天、现代农业6大高新技术产业群。获批了43铝镁合金新材料、发电设备、汽车制造、新医药、抗生素、国际合作特种材料及特殊加工、新媒体、LED示范城市等8个国家级特色高新技术产业基地。做实做强了光机电一体化、能源装备、电子信息、新材料、生物医药、食品安全6大高新技术产业技术联盟，培育形成了风电机组总装、LED照明、混合动力汽车、铝合金加工、农作物新品种、优质动物疫苗、现代农机装备7个高新技术产业链，一批充满活力的高新技术企业迅速崛起，带动相关产业快速发展。2009年全市高新技术产值预计实现1660亿元，高新技术产

5、业增加值预计达到409亿元，分别比2005年增长131%和83.1%。“十一五”期间高新技术产值年均增长23.36%，占全市工业总产值的比重由2005年的33.5%提高到62.8%。全市高新技术企业已达1112家，民营科技企业发展到4361家，比2005年增加204家，技工贸总收入达到652.4亿元，比2005年增长69.3%。---区域科技创新服务体系不断完善。以企业为主体的技术创新体系、以高等院校和科研院所为依托的技术原始创新体系和社会化、网络化的科技中介服务体系不断完善，企业在创新中的主体地位得到加强，院所为源头的原始创新能力进一步强化，科技创新服务平台创新载体作用和创新服务功能逐渐完善

6、。全市有两院院士37人，正高职以上科技人员3000名。国家级重点实验室27个，省级重点实验室98个。市级以上工程技术研究中心及企业技术中心98个。科技企业孵化器42个，孵化面积51万平方米，在孵企业2176家。23所重点高等院校、科研院所的550台大型科学仪器实现了与企业共享。建立了30个企业与高校和科研院所43实质性运作的技术联合体、1个专业化技术市场，4个国家级生产力促进中心。---科技创新环境进一步优化。围绕提高自主创新能力，不断优化激励自主创新环境。市委、市政府发布了《关于鼓励和支持自主创新的若干政策》(14条)、《中共哈尔滨市委 哈尔滨市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决

7、定》（哈发〔2006〕13号）。市科技局与财政局等五部门联合制定了《哈尔滨市企业自主确立的研究开发项目认定管理办法(试行)》，在全国率先铺开企业受益范围。首批57户企业、260个项目通过认定。出台了《哈尔滨市政府采购自主创新产品实施办法》，形成了《政府采购自主创新产品目录》，制定了《哈尔滨市创新人才研究专项资金管理暂行办法》，增设了企业技术带头人专项、农村实用技术人才专项，设立了产学研合作专项资金