学习目标学习目标学习目标学习目标学习目标学习目标学...

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1、WWW.SDJU.EDU.CN第第66章章宏观经济政策实践宏观经济政策实践学习目标学习目标••宏观经济政策的四大目标与协调宏观经济政策的四大目标与协调WWW.SDJU.EDU.CN••什么是需求管理什么是需求管理••什么是财政制度的内在稳定器什么是财政制度的内在稳定器••积极的财政政策的含义积极的财政政策的含义、特征与手段、特征与手段••如何理解功能财政如何理解功能财政、怎样处理预算赤字与预算、怎样处理预算赤字与预算盈余盈余••商业银行体系关于存款的多倍扩张商业银行体系关于存款的多倍扩张、货币乘数、货币乘数及其计算及其

2、计算••货币政策的涵义货币政策的涵义、特征、特征、手段极其调节机制、手段极其调节机制教学安排教学安排WWW.SDJU.EDU.CN••问题的提出问题的提出••经济政策目标经济政策目标••财政政策财政政策••货币政策货币政策6.16.1问题的提出问题的提出••19981998年年WWW.SDJU.EDU.CN66月月1616日，财政部长项怀诚先生在日，财政部长项怀诚先生在《《人们日人们日报报》》上发表署名文章上发表署名文章，提出，提出““有必要即时追踪和分析有必要即时追踪和分析经济发展态势经济发展态势，适当采取刺激有效需

3、求管理的政策，适当采取刺激有效需求管理的政策措施措施，适度启动经济，适度启动经济，改变经济增长乏力的状况，改变经济增长乏力的状况，，保持国民经济持续保持国民经济持续，快速，快速、健康发展、健康发展””。。••虽然这一文章是在该报虽然这一文章是在该报““理论版理论版””上发表的上发表的，但引起，但引起当时国内外财经界的极大关注当时国内外财经界的极大关注，被认为是中国财政，被认为是中国财政政策从紧缩转为扩张的信号政策从紧缩转为扩张的信号。果然。果然，一个多月后召，一个多月后召开全国财政工作会议开全国财政工作会议，更明确地强

4、调要实施更加积，更明确地强调要实施更加积极的财政措施极的财政措施，加大对基础设施的投入力度，加大对基础设施的投入力度，以有，以有效启动经济效启动经济。。WWW.SDJU.EDU.CN••凯恩斯认为凯恩斯认为：资本主义经济处于小：资本主义经济处于小于充分就业的常态于充分就业的常态，即：，即：““有效需求有效需求不足不足””。。••对策对策————需求管理需求管理••11。需求冲。需求冲击击ASPWWW.SDJU.EDU.CNe1e0P0P2e2AD0AD1O-YY1Y••2.2.供给冲击供给冲击AS0PWWW.SDJU.

5、EDU.CNAS1e1P1P0e0ADO-YY1Y••3.3.用经济政策抵消需求冲击用经济政策抵消需求冲击ASPWWW.SDJU.EDU.CN冲击e1e0P0政策e’AD0AD1OY1-YY••4.4.用经济政策抵消供给冲击用经济政策抵消供给冲击WWW.SDJU.EDU.CNAS1AS0Pe1e2P1政策冲击e0AD1P0AD0O-YY1Y第二节第二节宏观经济政策目标宏观经济政策目标WWW.SDJU.EDU.CN••宏观经济政策的目标宏观经济政策的目标••宏观经济政策手段宏观经济政策手段（工具（工具））宏观经济政策的目

6、标宏观经济政策的目标11、目标的形成、目标的形成WWW.SDJU.EDU.CN：：充分就业充分就业价格稳定价格稳定经济增长经济增长国际收支平衡国际收支平衡充分就业充分就业WWW.SDJU.EDU.CN••充分就业是指一切具有劳动能力和劳动充分就业是指一切具有劳动能力和劳动愿望的劳动者愿望的劳动者，，在现行工资水平下愿意，，，在现行工资水平下愿意，在现行工资水平下愿意在现行工资水平下愿意工作的人都得到了工作工作的人都得到了工作。。••充分就业并不是人人都有工作充分就业并不是人人都有工作，只要消，只要消灭了周期性失业就实现

7、了充分就业灭了周期性失业就实现了充分就业。。物价稳定物价稳定••价格稳定是指价格总水平的稳定价格稳定是指价格总水平的稳定WWW.SDJU.EDU.CN，它是宏观，它是宏观经济政策所要实现的第二个目标经济政策所要实现的第二个目标。。••一般用价格指数来表示一般价格水平的变化一般用价格指数来表示一般价格水平的变化状况状况。价格指数是表示若干种商品价格的平。价格指数是表示若干种商品价格的平均水平的指数均水平的指数，也称综合商品价格指数，也称综合商品价格指数，是，是以一定时期为基期表示的若干种商品价格水以一定时期为基期表示的若

8、干种商品价格水平的变化方向和变化程度平的变化方向和变化程度。。••依照统计中选取的商品种类不同依照统计中选取的商品种类不同，价格指数，价格指数包括消费价格指数包括消费价格指数、批发价格指数和国内生、批发价格指数和国内生产总值折算指数等产总值折算指数等。。••价格稳定成为宏观经济政策的目标价格稳定成为宏观经济政策的目标，是，是为了控