《船舶保安评估的实施》

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1、总第214期交通科技SerialNo.2142006年第1期TransportationScience&TechnologyNo.1Feb.2006船舶保安评估的实施林志忠(福建交通职业技术学院福州350007)摘要针对影响深远的《国际船舶和港口设施保安规则》的实施,阐述船舶保安评估的目的和要素,论述船舶保安评估的风险决策法,提出一种合理、实用和系统的船舶保安评估方法。关键词水路运输海上保安规则船舶保安评估方法船舶保安评估是船舶保安计划制定和更新过文来看,并没有要求必须采用风险评估的方法,但程的基本组成部分,船公司应确保由具有适宜能是基于风险的决策方法已是公认的进行船舶保安力评价船舶保

2、安情况的人员按照第XI-2章和评估的有效方法。《国际船舶保安和港口设施保安规则》进行评估。基于风险的决策全过程包括下述5个步骤,以笔者参加多艘外籍船舶保安评估的实践经验为其流程如图1所示。基础,吸收了日本船级社和新加坡STEducation&TrainingPteLtd海上保安员培训课程中的相关内容,提出一种合理、实用和系统的船舶保安评估方法。1船舶保安评估的目的和要素保安评估是鉴别可导致保安破坏的有形结构、人员保护系统、程序或其他区域中存在薄弱点的方法,也可提供消除或减轻这些薄弱点的建议,图1基于风险的决策方法流程图其目的是确定并分析所给定船舶在航运区域内存2.1危险识别在的保安风险

3、。保安评估的结果将为制定、实施、危险识别的目的是对所评估对象可能存在的维护和修改船舶保安计划、制定保安措施提供支所有危险进行识别,以便对主要危险进行分析和持。船舶保安评估应包括以下要素。提出相应的控制方案。危险识别是确定危险并定(1)调查并确定现有保安措施、程序和操作。义其特性的过程,可以通过发挥想象技术(头脑风(2)确定并评价应予重点保护的船上保安关暴法)和标准结构化分析技术的结合使用,尽可能键操作。识别出所有的危险。(3)确定船上关键操作可能受到的威胁及其发挥想象技术是一个积极的过程,它不仅仅发生的可能性。限于对已经发生过的事件的分析,还在于主动地(4)根据保安威胁情景的风险优先顺

4、序数,去探知可能存在的薄弱环节和可能发生的保安事确定并按优先顺序排定保安措施。件,然后。依据分析对象的结构、功能、关键操作(5)确定具体保安设施方针和程序中的薄弱和程序,有计划有步骤地去分析。环节,包括人为因素。结构化的识别技术是在危险识别时,对每种事件的前因后果采用标准技术进行分析,如事故2风险评估方法的采用树分析、事件树分析、危险预分析、初步风险分析、国际海事组织在ISPS规则中引入了船舶保危险和可操作性研究等。选用何种分析技术可根安评估的要求,虽然从SOLAS公约和ISPS的条据分析对象的特点来决定,并且可以对分析方法进行适当修改,以最好满足应用要求。收稿日期:2005-09-2

5、4危险识别是保安评估的第一步,正确的危险2006年第1期林志忠:船舶保安评估的实施97识别是进行风险分析的根本,如果在最初阶段忽和方案,既要考虑原有风险,也要考虑采取新措施略或漏掉了重大的危险模式,就无法保证后续分所能带来的新的风险。如船舶保安评估时,船舶析的正确性。所以通常应建立一个船舶保安专家保安报警装置并没有安装,在分析中应考虑到新小组来进行,并组织有关专家采用危险识别会或增装置的风险。对于那些不可接受的风险,应根以调研座谈的形式,通过发挥想象技术去发现和据评估时所确定的因果联系,根据事件发生的原解决问题。评估组长至少应包括保安、船舶、海因有针对性地降低事件发生的概率,并减轻后果

6、运、熟悉货物特性和港口保安等方面的专家。首的严重性。先明确每次讨论会议的目的,然后每一个成员可确定风险控制方案可遵循以下路线考虑。以依次提出自己识别出来的潜在危险,在此阶段威胁事件/引发因素/措施失效/发生不要对这些主意作评论和讨论,以避免限制或影事件/事件后果/可能性/制定控制措施。响专家的意见。然后小组成员一起评议并澄清已2.4费用与受益评估经记录下来的威胁项目,在此过程中,可以补充威费用与受益评估的目的是确定风险控制方案胁模式并剔除不恰当的威胁模式。和措施所产生的费用和效益,从而比较各个方案2.2风险评估的费用效益比,确定方案的可行性或优先次序。2.2.1风险评估的目的通常简化的

7、风险评估可省略费用分析。风险评估的目的在于确定风险的分布,通过2.5为决策者提供建议识别和评估影响风险的因素,把有限的资源集中向决策者提供风险评估报告,评估报告应包用于解决风险水平较高的方面。找出事件发生的括评估所采用的背景材料、评估方法和步骤、每一原因和后果之间的联系,以便找到控制风险的最过程中的重要结果、风险控制方案、存在的薄弱环有效方法。节和改进建议、评估人员资历和参考文献等。2.2.2风险的类型和度量单位3船舶保安评估的实施对不同的问题