惠济区教体局行政执法责任制度

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1、惠济区教体局行政执法责任制度1、执法主体惠济区教体局是惠济区人民政府组成部门,为区政府主管全区教育事业的职能部门,是惠济区教育行政执法主体。为促进和保障教体局机关及其教体局行政执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)、郑州市人民政府贯彻国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》(郑政文〔2006〕43号)、《郑州市惠济区人民政府关于推行行政执法责任制若干意见的通知》(惠政文〔2006〕51号)精神,结合教育行政执法实际,制定本制度。2、总体目标实施教育行政执法责任

2、制的总体目标是:提高教育行政执法人员的法制意识和法律素质,严格履行法律、法规赋予教育行政部门的各项职责,坚持依法行政、依法治教,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,推进教育行政管理法治化进程,依法促进和保障我区教育事业的改革与发展。3、执法意义6教育行政执法以贯彻执行《中华人民共和国教育法》为核心,以贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国教师法》等法律为重点,将对教育法律的行政执法与贯彻实施有关教育法规、规章有机结合起来,依法解决我区教育改革和发展中的问题,维护教育优先发展的战略地位

3、,保障教育事业改革与发展目标的实现。4、主要职责(1)根据党和国家的方针、政策,研究拟定我区教育事业发展的总体规划和具体实施措施,促进普通教育、职业教育、成人教育协调发展和农科教有机结合,培养合格人才,提高全区广大劳动者素质。(2)管理全区学前(幼儿)教育,普通中、小学教育、民办教育、社会力量办学、职业技术教育、成人教育的教学和教育科研工作,不断深化教育改革,全面推进素质教育。(3)会同有关部门办理全区教育系统人事、劳动工资等项事宜,指导各乡(镇)的教育行政管理以及学校内部管理体制的改革。直接管理区直学校和局直属事业单位。(4)对全区各级各类学校教师和教育行政干部实行宏

4、观管理,制定教师和教育行政干部培训计划并组织实施。组织评审全区中小学教师的专业技术职务。加强中小学校长队伍和教师队伍建设,提高广大教职工的自身素质。(5)根据全区教育发展总体规划,会同有关部门拟定各级各类教育事业发展计划、基建计划、招生计划,划拨、管理全区教育专项经费;收集、统计全区教育资料,加强信息交流。6(6)采取有效措施,加强学校德育工作,宏观管理各级各类学校的政治思想、体育、卫生、艺术教育工作和国防教育工作。(7)根据国家有关政策和规定,管理全区的学历教育,指导并实施全区各级各类学校招生考试工作。(8)完成区委、政府交办的其它工作。5、主要任务(1)全面贯彻执行

5、国家有关教育的法律、法规、规章和方针政策,全面履行管理全区教育事业的法定职责,全面推进全区教育事业的改革与发展。(2)依照法律法规和上级要求,根据教育事业发展需要,组织开展涉及全局性的教育行政执法工作的调查研究,部署全区教育行政执法工作。(3)组织推进有关法律、法规、规章和教育行政执法责任目标在教体局机关及教育系统的贯彻实施。(4)指导机关执法活动,研究解决基层执法中的共性和突出问题;对教育行政执法中的重大问题向上级反映情况,提出意见和建议。指导学校的依法治校工作。(5)严格依法开展教育行政管理和执法活动,组织进行对全区有重大影响的违法、违纪案件的调查处理和行政执法事故

6、的查处。(6)依法及时查处有关教育违法行为,依法实施行政处罚。6(7)组织开展全区教育系统法制宣传教育工作;完成法律规定和上级交办的其他行政执法任务。6、机构组成教体局行政执法责任制实行局长负责制,有关领导和职能科室主要负责人及行政执法人员分级、分别承担行政执法的相应责任。成立以局长为组长,以副局长为副组长,以各科室科长(主任)为成员的教体局推行行政执法责任制领导组,下设行政执法责任制工作办公室,该办公室设在区教体局办公室。具体成员名单详见附件。7、领导组职责制定全区教育行政执法工作规划,组织领导本局行政执法责任制的贯彻实施,加强对全区教育系统的行政执法检查及监督,及时

7、总结实施行政执法责任制的经验,研究解决实施行政执法责任制中存在的问题,保证行政执法责任制工作的顺利开展和实施行政执法责任制目标的实现。8、办公室基本职责(1)在领导小组的领导下,协调、配合机关职能科室,共同推进教育法律、法规、规章在全区教育系统的贯彻实施。做好教育行政执法责任制的督促落实工作。(2)拟定教育行政执法工作实施方案,组织教育行政执法检查活动。6(3)对机关制定的规范性(管理类)文件,负责进行合法性审核,并做好登记、备案和按规定时间向上级法制工作机构报告及报送备案的工作。(4)指导、协调局内有关业务科室行政执法工作,总结并组织交

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