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1、三部委详解刺激经济新政股市影响几何？和讯编者按：随着4万亿经济刺激计划的一步步详细出台，A股也在全球市场走弱时独自走出独立上涨的行情。后期经济新政具体的投向、投入时间是怎样的？还会给投资者带来哪些惊喜？这其中的机会又该如何把握？本文将逐一分析。 中央经济新政 三部委详解刺激经济新政（本页） 中央三年投资11800亿扩大内需(图) 财政部：税费将减3000亿 经济新政带来的股市影响 谢百三：谈“十大措施”及当前股市 政策面“三大转向”正促使股市回归到基本面 警惕明年通货紧缩 “政策效应”将继续发挥作用 三部委详解刺激经济新政2010年中央扩大内需投
2、资将达1.18万亿千亿投资多数月底下达 本月,调控部门出台10年来最“令人振奋”的经济刺激方案应对此次金融危机,其总额高达4万亿元。这笔庞大的刺激经济资金何时到位、花在哪里、如何花得规范,一直备受各界瞩目。昨天,国家发改委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲就扩大内需,促进经济平稳较快增长等方面的情况进行详细解读。 民生工程放在第一位 为抵御国际经济环境对我国的不利影响,防止经济增速过快下滑和出现大的波动,最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。在努力稳定出口的同时,出台更加有力的措施扩大国内需求,包括在今年第四季度新增1000亿元中央
3、投资。 “新增1000亿元中央投资要集中在今年四季度下达,大部分可以在今年的11月底下达,剩下的一小部分,可以在今年年底全部下达。”穆虹表示,“这些投资的安排在中央出台这项政策以后已经迅速地与各个部门和各个地方见面,很快会落实到项目上。”穆虹表示,1000亿元投资,加上用于灾后重建的投资,可以带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。 此外,为扩大内需,到2010年底,中央的投资安排将达到1.18万亿元,可以带动大概4万亿元的投资规模。财政部副部长王军14日说,积极财政政策实际等于扩张性政策,我国将扩大赤字发行国债,这会对明后两年预算带来影响,但这个规模完全在
4、掌控范围内。 新增1000亿元中央资金主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设等六大领域,将更加突出“民生”色彩。据悉,在1000亿元中央新增投资中,用于加快建设保障性安居工程,安排了100亿元,用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设,安排了130亿元。王军表示,“民生工程排在第一位,可以让老百姓得到更多的直接和间接的好处。” 此外,国务院此前出台的十项刺激内需措施中,第一项措施里面提到的保障性安居工程加快、加大力度建设。 五大措施确保钱不乱花 如何保证庞大新增投资如何用好、管好的问题,一直受到各界密切关注。对此,相关负责人昨天做了详细说明。 穆虹表
5、示,相关部门绝不能放松管理上的要求,绝不能降低管理上的标准,要确保各项工作落实,确保资金的安全和工程的质量。“不仅关乎我们这一轮政策效应的发挥,也要对得起黎民百姓。” 据悉,这五大措施包括,加强组织领导,制定缜密的工作方案,保障建设程序,制度保障,组成联合检查组派驻各地,已经陆续出台,保障资金运用合理规范。 穆虹表示,国家发改委、财政部等有关部门已经成立了扩大内需的协调工作组,已经制定并印发了紧急落实新增1000亿元中央投资的工作方案,“在这个方案中,我们明确了资金的投入方向、安排的原则,包括什么可以干,什么不可以干,党政机关的办公楼等楼堂馆所不许干。” 中国
6、经济四大“定心丸” 穆虹表示,中国经济指标还都是呈正增长,我国经济发展的基本态势还是好的,受到外部经济环境的影响,经济下滑趋势越来越明显,面对当前国内外的严峻形势,能不能有效地防止经济增速下滑,防止出现大的波动,是对我们的一个严峻的挑战。 不过,穆虹表示,四大因素扫清对中国经济形势担心,“一是这次金融危机的源头在国外,对我国金融体系的影响有限,我国经济的基本面仍然良好;二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段,投资和消费的潜力大,加大内需有回旋余地;三是通过30年的改革开放,国家综合国力不断增强,资金供应充裕,有庞大的劳动力资源;四是国家宏观调控的能力在不断增
7、强,财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间。” 易纲表示,通货膨胀的威胁已经基本消除,在今年下半年或者明年的政策考虑中,都是为了能够有效地防止可能的通货紧缩。“一个稳定的中国经济和中国的金融市场、中国的资本市场,本身就是对世界金融危机的一个最大的缓解和贡献。”晨报记者邢飞 千亿资金主要投资六大领域 100亿元用于加快建设保障性安居工程 340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设 250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设 130亿元用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设 120亿元用于加快节能减排和生态建设工程 60亿元用
