日本环保养成教育及其启示

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1、2010年9月文化学刊September.2010第5期CultureJournalNo.5【中日教育文化比较】日本环保养成教育及其启示阎萍（大连理工大学城市学院，辽宁大连116600）摘要日本在迅速实现环保法制化的同时，又强力推行对全体国民特别是青少年的环保养成教育，务使人人树立强固的环保意识，养成良好的环保习惯，不断改善生存环境。其成功经验，启迪人心，足资借鉴。关键词环境；环保；养成教育；启示中图分类号G40-02文献标识码A文章编号1673-7725（2010）05-0123-04收稿日期2010-08-03作者简介阎萍(1975-)，女，辽宁大连人，

2、助教，主要从事日语与日本社会教学研究。日本面积不足38万平方公里，居民却多达发展特别是工业发展而忽视了环境保护，结果造1.28亿人（2005年），而且其国山地、火山、地震、成了一系列环境污染的严重问题。这很快就引起台风特多，资源则极少，生存条件可谓恶劣。但在了朝野人士的普遍警觉，议会和政府紧急立法，世界上它却早已是仅次于美国的二号经济大国，《工业用水法》（1956年）、《防止大气污染法》是已有16位诺贝尔奖得主的科技大国。入其国（1968年）、《限制噪音法》（1968年）、《防止水质者，首先留下的深刻印象是：清洁，安静，人的环污染法》（1970年）、《限制振

3、动法》（1971年）、《防保意识强。日本人环保意识强，当然不是天生的，止恶臭法》（1971年）等纷纷颁布实施。1970年修而是由于日本社会非常注重环保养成教育。其成订出台的《公害对策基本法》进一步强调，在经济功经验非常值得借鉴，在我们专心致志快速发展建设中必须坚守“环境优先”原则，以保护国民身经济而容易忽视环保的情况下，尤其如此。本文心健康和生存环境为环保立法的唯一目的。此后拟对日本环保养成教育的有关问题进行初步探数年间，几乎所有的主要工业城市和大城市都制讨，使人从中得到启示。定了防止公害计划，并最终全部完成，成效非常［1］显著。一、日本的环保养成教育植根于

4、环保立1972年，日本颁布了《自然环境保护法》。受法到1992年联合国环境与发展大会所确认的可持二战结束后，日本经济经过10年恢复和改续发展的战略原则的直接影响，日本又于1993组，于1956年进入高速增长期，而在明治维新百年制定了《环境基本法》，将其立法目的规定为：周年的1968年跃居世界第二，由此确立了经济“必须以健全经济发展的同时实现可持续发展的大国的地位。但与此同时，由于倾其全力于经济社会构筑为宗旨，并且以充实的科学知识防止环123文中日教育文化史论苑比较境保全上的妨害于未然为宗旨，实现将因社会经会，会议通过了著名的《贝尔格莱德宪章》。1977济活动

5、以及其他活动造成对环境的负荷减少到年在第比利斯召开的首届政府间环境教育会议最低限度，其他有着环境保全的行动由每个人在发表的有关宣言和建议，成为各国开展环境教育公平的分配负担下自主积极地实行，既维持健全的指针。此后，世界范围环境与发展大会通过的丰惠的环境，又减少对环境的负荷。”该法第17《21世纪议程》进一步强调对环境教育重新定向，条严格规定必须切实防止公害，各都道府县知事以适应其可持续发展。日本不仅积极参与上述有都要制定和完善防止公害计划，由总理大臣批准关活动，而且在对国人进行环境教育的理论探索施行。［2］现在，日本已将环境保护的政策由防治公与实践上也一直走

6、在世界前列。害转变到对整个国土环境的保全，环境立法更加《贝尔格莱德宪章》明确指出，环境教育的目注重整体化的架构，形成了以综合性的环境基本的是让人们“认识并关心环境与环境问题。同时，法为中心，其他相关部门法为补充，包括污染防为解决当前面临的问题与防患于未然，培养世界治、自然保护、环境纠纷处理及损害救济、环境管的人们掌握作为个人与集体所必需的知识、技理组织等内容的环境法律、法规、制度和环境标能、态度、意愿和实践能力”。还明确规定了环境准组成的完备体系。［3］教育课程的具体目标，就是关注、知识、态度、技为了加强对环保工作的领导，日本总理府很能、评价能力、参与。日本

7、学者大野、恩藤、加藤据早就设立了环境厅这一专门机构，后又将其升格此构想环境教育课程的内容为八个方面：⑴地球；⑵国土；⑶环境；⑷资源；⑸人口；⑹粮食；⑺为环境省（省相当于中央政府的部），厚生劳动污染；⑻生物。环境教育课程采取综合课程形式，省、经济产业省、国土交通省等部门的许多公务一种做法是开设单一环境教育课程或系列环境也与环保工作密切联系。地方各级政府同样设有教育课程，另一种做法是将环境课程结合到相关环保专门机构。从首相到都道府县知事乃至市、［4］课程或学科中去。在日本，一般学校都倾向于选区、町、村长，无不依法大抓特抓环保工作。择第二种模式，因为这种模式不仅能

8、使学生从各二、日本环保养成教育注重培养青少年环个渠道