关于全市农家书屋建设管理情况的调研报告

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1、关于全市农家书屋建设管理情况的调研报告　　农家书屋是政府为了满足人民群众的文化需求，提高劳动者的文化水平，丰富农民的业务生活而建立的公益性文化设施，是由农民自行管理、自我服务的农民自我自助读书场所，主要解决广大农民“读书难、借书难、看书难”的问题。　　民进市委会将农家书屋建设管理情况确定为当年调研课题后，多次组织会员深入农村了解我市农家书屋运行情况、存在的问题和实际困难，近日又与市文广新局一起组成了联合调研组，对我市农家书屋建设管理情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：　　一、农家书屋建设管理情况现状　　近年来，按照“布局合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及

2、全民”的要求，我市相继建成了138个村级农家书屋，实现了行政村农家书屋全覆盖的目标，较好地解决了农民群众“买书贵、看书难”的问题，在普及科技知识、传播先进文化、提高文化素质方面起到了积极的推动作用。　　2006年以来，我市共建成行政村农家书屋138个；社区书屋26个；农垦分公司农场书屋10个。2012年我市文广新局自筹资金新建自然村农家书屋30个。138个行政村农家书屋面积均达到20平米以上，每个农家书屋配备图书1400册左右，音像制品170余张，订阅为期一年的报纸期刊14种，配发书柜3组、阅览桌2张、阅览椅8把、报刊架1个、灭火器1个、门牌一块、管理制度牌3块。每

3、个农家书屋年均借阅320人次以上。2007年——2013年7年中，总借阅人次约31万人。图书借阅率约23%。城市社区书屋面积平均达到30平方米，农场书屋面积平均达到20平方米，每个社区书屋、农场书屋配置图书、报纸、期刊、音像制品等各类出版物不少于1200册，统一配置书柜2组、阅览桌椅1套、门牌1块、管理制度牌3块；自然村农家书屋面积平均达到20平方米，每个自然村书屋配置图书、期刊等各类出版物均不少于600册，统一配置书柜2组、阅览桌椅1套、门牌1块、管理制度牌3块。　　（一）高度重视，扎实推进农家书屋阵地建设。市委、市政府高度重视农家书屋建设工作，始终把农家书屋的建

4、设摆在突出位置，进行重点部署。2007年—2010年连续四年的《政府工作报告》中，都明确提出要抓好农家书屋建设工作。在2007—2012年的《市政府重点工作任务》中均有明确建设目标。市委、市政府、市委宣传部领导多次深入基层调研，亲自研究和部署农家书屋建设工作，明确提出，全市农家书屋建设工作要走在全省前列，坚持高标准、严要求，为全省农家书屋建设做出表率。市文广新局更是将农家书屋工程建设做为全局重点工作之一，确立了主要领导全面负责、分管领导具体负责、业务科室专门负责的工作格局。研究下发了《农家书屋工程建设规划》，按照实际情况制定农家书屋工程建设年度实施方案，将建设的规模

5、、标准、要求、时限等做出详细安排。　　（二）突出各项管理措施，确保农家书屋的正常运行。我市在农家书屋的建设管理中实行以农民自主管理为主，各级文化部门建管用并重的管理机制。市级负责对农家书屋管理工作提出具体管理办法，县区负责具体实施。我市采取了一系列切实可行的管理措施来保障农家书屋的正常运行。一是订制度。邀请市、县区图书馆的专业人员，共同研究制订了《农家书屋管理制度》、《农家书屋图书管理规定》、《农家书屋管理员岗位职责》和《农家书屋四公开制度》等管理制度。做到制度上墙，责任到人，其中“四公开”制度悬挂在书屋门口。二是抓培训。市、县区文广局高度重视农家书屋管理员的岗位培

6、训，每年都会组织开展各层次农家书屋管理员培训班。三是抓资产管理。对配置的文化设施建立资产登记造册制度，对物品的名称、型号、价格进行详细登记，在配发时由县区、村、书屋管理员层层签字，分别送市、县区文化主管部门和乡镇、村社备案，有效防止了资产流失、损毁等现象发生。据统计，2012年以来，我市配发书柜、桌椅等配套设施均使用良好，所有上架图书均已完成出版物分类编目，并登记造册，图书保管维护情况良好。四是抓考核。县、区文广局每年对农家书屋的管理运行进行考核，检查管理人员是否负责、书籍借阅是否正常，资产是否流失等。市文广新局每年不定期对农家书屋的运行情况进行抽查，发现问题及时纠

7、正解决。五是抓科学管理。在书屋开放时间上，坚持以人为本，按实际情况灵活设置。考虑到书屋运行的实际情况，把借阅时间进行了调整，如夏季由于天气炎热，延长了早晚开放时间，冬季由于天气寒冷，延长了中午开放时间等。六是努力解决待遇问题。我市农家书屋管理员绝大部分由大学生村官、村干部兼任，为了有效解决农家书屋管理员待遇问题。　　（三）积极创新活动方式，充分发挥农家书屋的职能作用。作为一项文化民生工程，农家书屋既要发挥学习场所、信息窗口、基层阵地、培训基地的作用，也要成为农民社交、娱乐、演艺和文化创新的场所。我市各级各部门依托农家书屋组织开展了内容丰富、形式多样的群众文化活动