义务教育的现实困境与公共政策展望

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1、职业教育财政支出绩效评价指标口径与基础表填写说明江苏省财政厅指标框架指标整体框架说明□指标体系整体框架由4项一级指标、13项二级指标和33项三级指标组成。1．“职业教育资源投入”2．“职业教育产出与效果”3．“职业教育发展能力”4.“社会效果评价”□全部指标数据均来源于12张基础表和2张附表。□各项“综合评价指标”均由公式自动生成，不需要进行计算。A-1中等职业教育资源投入：市本级（市级财政部门填报）A-2中等职业教育资源投入：经费来源与应用A-3中等职业教育资源投入：债务A-4中等职业教育资源投入：建设资金B-1职业教育产出与效果：毕业生B-2职业教育产出与效果：科研成果B-3职业

2、教育产出与效果：教改、课改、技能竞赛与素质教育C-1职业教育发展能力：办学条件C-2职业教育发展能力：全日制在校生和社会培训C-3职业教育发展能力：专业教育情况C-4职业教育发展能力：专项资金完成情况C-5职业教育发展能力：主要实验、实训设备的利用率附表1：当年完工项目和在建工程项目情况表附表2：毕业学生名册（一）职业教育资源投入：市本级（基A1表）本表由市级财政部门填报。反映地方财政一般预算收支、各级财政职业教育经费投入以及地方公共实训基地的建设情况。公共实训基地：指由地方政府统一投入、建设和管理，不归属于任何具体学校，面向全社会开放的职业教育公共实训基地。（二）职业教育资源投入：

3、经费来源与应用（基A2表）□本表反映职业学校的年度内经费来源总额、应用总额以及年度收入与支出决算情况，各项指标均按《学校会计制度》、《2008年部门决算报表》及《教育经费统计报表基层表》口径及编制说明的有关要求填写，不要求经费来源与经费应用相平衡，收支决算数应当与职校年度决算报表一致。□注意：基表中涉及金额的指标值均以“千元”为单位，保留小数点后两位。（三）职业教育资源投入：债务（基A3表）统计职业院校的负债余额及变动情况。1．“年初负债本息余额”：填报年初时点时，职业院校建设和发展所负各类负债未清偿的本金和利息的累计余额，包括银行贷款、欠单位及个人款等。2．“本年负债发生数”：填报

4、2008年度新增加的各种实际负债总额。3．“本年偿还负债本息”：填报2008年度偿还负债本金和利息的支出。4．“年末负债本息余额”：填报年末时点时，职业院校建设和发展所负各类负债未清偿的本金和利息的累计余额。（四）职业教育资源投入：建设资金（基A4表）统计年度职业教育基建项目投资完成情况。1．“基建借款”：指本年度发生的职校负债用于基建项目的款项，该款项指职业学校借款直接反映在基建财务的部分。2．“校内基建暂付款”：指本年度发生的职业教育总账向基建财务暂付的基建款项，该款项形成总账与基建财务间的往来款，可能来源于总账调用专项经费或总账从校外借款后暂付给基建财务。3.“完工和交付使用工

5、程”：与附表1“当年完工项目和在建工程项目情况表”中相关数据一致。（五）职业教育产出与效果：毕业生（基B1表）统计职业院校培养各层次学历教育、全日制学生的规模与培养质量。2008年数据应填报2008届的毕业生情况。各校应按不同学制分别填报。1.“首次就业人数”：统计以2008年9月1日为时间节点。“专业对口人数”和“持续就业人数”与附表2“毕业学生名册”中调查信息数据一致。2.“技术资格证书”填报时需注意：（1）学生在校期间先后获得劳动保障或行业主管部门颁发的同类型初级、中级或高级职业资格证书，以所获得的最高等级的职业资格证书为填报依据，避免重复计算。（2）“上岗证书”及“技术资格证

6、书”均以获得“人次”为统计单位。（六）职业教育产出与效果：科研成果（基B2表）本表统计2008年度职业院校教师参与纵向和横向科研项目，获得专利、出版专著、在公开刊物上发表论文以及科技成果获奖情况。1．专利：反映拥有自主知识产权的科技和设计成果情况。2.教材：只统计公开出版的教材，不包括校本教材。3.公开刊物发表论文：公开刊物的认定以是否有ISSN刊号为依据。“核心期刊”按《北大2008版中文核心期刊目录》口径统计。（七）职业教育产出与效果：教改、课改、技能竞赛与素质教育（基B3表）本表统计2008年度内教师进行课程、教学改革和创新成果获得各种奖励的情况，以及在校生获得各种技能大赛奖

7、励、文化体育等其他竞赛奖励情况。1.“技能竞赛获奖”：只统计各级政府部门（教育部门和行业主管部门）主办的技能竞赛。2.“其他竞赛获奖”：只统计各级政府部门（教育部门和行业主管部门）主办的其他竞赛。3．“教育事故”：统计2008年度教学、实习活动中，在校园内发生的教师、学生意外死亡、肢体伤残、集体中毒等重大事故人次数。4.“刑事犯罪”：统计2008年度，在校学生因触犯刑法被法院判决有罪的人次数。（八）职业教育发展能力：办学条件”（基C1表）本表是评价职业教育