县委书记在国家全域旅游示范区动员部署会的讲话

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1、县委书记在创建旅游名县暨国家全域旅游示范区动员部署会上的讲话同志们:在岁末年初各项工作十分繁忙的时候,今天我们利用这个时间,组织召开创建旅游名县暨国家全域旅游示范区动员部署会,既体现了县委政府对这项工作的重视,也体现了创建工作的紧迫性。刚才,**县长对创建工作进行了全面安排部署,请大家按照安排,对照任务分解,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。一、提高站位推进创建认识高度决定工作力度。创建旅游名县和国家全域旅游示范区,不是一个简单的创牌子问题,而是一个产业问题,是县域发展问题,也是以人民为中心

2、更好富民惠民的问题。第一,从产业角度看,开展两个创建,是在全省全市旅游产业版图中占据**应有席位的必然要求。国家全域旅游示范区创建开始于2015年9月,其目的是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局,综合统筹管理,一体化营销推广,促进旅游业全区域、全要素、全链条发展,形成全域共建共融共享的发展模式。开展旅游名县建设是省委省政府发展**旅游产业的战略举措,计划从2018年到2022年每年命名10个、共命名50个旅游名县。省委已经明确今年的两件大事是文化旅游发展和县域经济发展,将在今年召开全省

3、文化旅游发展大会,制定出台相关政策,在全省掀起文化旅游发展新热潮。市委也提出建设世界重要旅游目的地的战略定位,市委七届五次全会明确“支持**市、市中区、**县等有条件的县(市、区)创建旅游名县”,前不久**书记又进一步明确指示**要建成旅游名县。这些都充分表明,全省全市文化旅游产业将迎来新一轮大发展,全省全市旅游产业版图也必将随着两个创建发生进一步的变化调整。我们只有抓住机遇,通过创建补齐短板、提升产业,才能在未来全省全市旅游版图中占据**应有的席位。这是事关**旅游产业发展的出路问题,绝不可掉

4、以轻心。第二,从县域发展看,开展两个创建,是提升**承载支撑能力的必然要求。一个地方的文化旅游休闲环境,是生活品质的体现,是综合竞争力的组成部分。如果没有好的文化休闲环境,就不会有高的生活品质,势必就留不住人才,大的企业也就不可能来落户,城市的现代服务业也就无从发展。所以,我们要推进开放发展、融入区域发展格局、打造区域宜居中心、建设临港产业示范区,都必须要通过两个创建,进一步提升**宜居水平,增强县域发展的承载支撑能力。第三,从价值追求看,开展两个创建,是开发保护资源促进富民惠民的必然要求。**

5、旅游资源丰富,但实事求是地讲,开发利用还很不充分,很多都没有发掘出来、利用起来,特别是一些独特的历史文化、民俗文化,由于开发利用不充分、保护不到位,面临消失断代的危险。另一方面,我们的很多自然景观资源、特色产业资源,也没有得到充分的挖掘利用,制约了乡村的发展,制约了城乡群众的增收致富,造成极大的资源浪费。因此,开展两个创建,既是对历史文化资源的开发保护,又是对自然景观资源的充分利用,也是对特色产业资源的延链壮大和融合发展,同时也能为城乡群众增收致富开拓更加广阔的空间。虽然我们现在离两个创建的标准

6、要求差距短板还很多,竞争压力也很大,时间任务也很紧,但这些都不应该成为不干的理由,因为前面所讲的三个“必然要求”,决定了我们必须干,而且必须干成、干好,否则就是失职。二、明确目标推进创建目标明确才能方向正确。我们开展旅游名县和国家全域旅游示范区建设,目的绝不仅仅是为了拿牌子,而是要通过创建这种形式,集中各方面资源力量,按照旅游产业发展的新趋势、新潮流,推动**旅游全面提升、全域发展,形成高质量发展全新格局。一要构建起科学现代的发展管理体系。要按照行业行政管理、景区管理和开发经营相分离的原则,结合

7、机构改革,做好文化旅游广电体育局的组建,以及与景管委的职能职责和人员的划转调整,进一步明确职能职责边界,做实做大做强涉旅国资公司,形成部门、管委会和公司职责明确、相互衔接、运行顺畅的旅游发展管理体系。二要构建起多点支撑的联动发展体系。要按照多点发力、串珠成链、组团成环的思路,科学规划全县旅游产业布局,统筹景区开发、农旅融合、文旅融合和景城一体,形成各景区景点互动融合、联动发展的旅游产业格局。三要构建起多元优质的产品供给体系。要围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素,积极培育发展文化体验、观光休

8、闲、康养度假、游学研学、运动健身等旅游业态,大力开发旅游商品和特色体验项目,提升接待服务档次水平,形成满足游客个性化、多元化需求的旅游产品供给体系。四要构建起多方参与的合作推动体系。旅游产业是一个开放性很强的领域,基础建设、开发经营、市场环境等,都需要党政、金融、企业和广大社会公众的参与,单靠哪一个方面单打独斗是行不通的。要按照政府引导、企业主体、社会参与的原则,加大激励引导力度,吸引更多的企业、工商资本、金融机构和群众投入到旅游产业发展,形成多方参与、合作共赢的旅游发展格局。三、落实抓手推进创

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