医院效能提升行动实施方案

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1、ⅩⅩ医院效能提升行动实施方案为深入贯彻党的十八大精神,认真落实省委八届五次全会和市委、市政府“三项行动”广播电视动员大会决策部署以及县委、县政府“全民创业、效能提升、城市管理6S”大会会议精神,根据《ⅩⅩ卫生局效能提升行动实施方案》的要求,进一步优化医疗环境,改进干部作风、整饬工作纪律、提升机关效能、有效推动我院工作又好又快发展,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以廉洁高效、为民服务为目标,结合为民、务实、清廉主题教育活动,以减少审批事项、减少审批环节,提高行

2、政效率、提高服务质量为主要内容,以治理效能、作风方面突出问题为重点,积极推进机关标准化建设和行政绩效管理,教育引导全系统干部职工振奋精神、转变作风、依法行政、提高效能,进一步优化医疗发展环境,强力推动全县卫生事业的科学发展。二、目标要求(一)审批提速。全面清理转院审批、诊断证明、驾驶员体检审批等事项,在严格遵守法律和行政法规的前提下最大限度的减少审批环节,严格落实限时办结制度,优化审批流程,缩短审批时限,全力提高行政效率。(二)服务提质。建立和完善医疗服务体系,全面公开服务标准和服务承诺,着力提高医务人员服务

3、效率、服务质量,努力营造行为规范、服务周到、廉洁高效的服务环境。(三)干部提神。6严格落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,加强对卫生系统干部廉洁从政、廉洁自律的教育引导,重点纠正干部作风漂浮、庸碌无为、精神不振、推诿扯皮等作风方面的突出问题,切实解决吃、拿、卡、要、报等作风方面的深层次问题。三、主要任务“效能提升行动”作为深入贯彻落实全省“双减双提”专项行动和全市“效能提升行动”电视电话会议精神的重要举措,主要任务是“三全、两抓、一评”(“三全”,即全面清理行政审批事项、全面开展机关标准化建设、全部

4、公开行政权力;“两抓”,即抓重要岗位分管领导、中层干部和重要岗位工作人员;“一评”,即评价重要岗位分管领导、中层干部和重要岗位工作人员效能建设)。(一)“三全”,夯基础。一是全面清理行政审批事项。对转院审批、诊断证明、驾驶员体检审批等事项进行全面清理。二是全面开展机关标准化建设工作。完善各项规章制度,扎实开展机关标准化建设工作。三是全面公开行政权力。按照行政权力公开透明运行的制度规定,对行政权力明确目标任务、管理规则、办理流程等,分解细化工作责任。(二)“两抓”,治关键。通过“两抓”,重点治理“中梗阻”和“小

5、鬼难缠”问题,切实纠正行政审批中擅自增加审批环节,超时办理等问题,着力解决行政处罚中滥用自由裁量权、处罚程序缺失和程序倒置的问题。通过明察暗访、查办效能投诉案件等办法,着力纠除分管领导、中层干部和重要岗位工作人员的门难进、脸难看、话难听、官小脾气大的“牛气”;着力纠除工作上不思进取、不讲原则,对找不到关系的服务对象“一路红灯”6,对找到关系的“一路绿灯”,靠权力拉关系、交朋友的“俗气”;着力纠除权力寻租、居关刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事的“贪气”;着力纠除推诿扯皮,不作为、乱作为,向办事者“吃、拿、卡

6、、要”的“匪气”。行风办、党办室将对顶风违纪、不作为、乱作为的科室和个人果断“亮剑”,依纪依规进行严厉问责,顶格处理,绝不姑息。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。(三)“一评”,建机制。结合民主评议活动、惩防体系和绩效管理考核工作,对全院职工开展效能评价工作,并以此促进全系统效能的整体提升。主管院长要对年度效能评议成绩落后的中层干部进行诫免谈话,调整工作岗位;对效能评议在全院成绩垫底,且满意度低于规定分数的有关负责人员,进行免职处理。四、方法步骤“效能提升行动”分动员部署、组织实施、总结提高三个阶段进行。(一)动

7、员部署阶段(5月底前)1、医院召开效能提升行动动员大会,统一思想,提高认识,对行动进行安排部署。2、医院制定具体实用的行动实施方案,下发到各科室,科室通过晨会,结合方案要求,对活动进行安排部署;3、医院成立“效能提升行动”领导小组和领导小组办公室,积极做好行动的宣传工作,并在公示栏内设立“效能提升行动”意见箱,接受群众公开监督。(二)组织实施阶段(11月底以前)1、“三全”工作的组织实施(1)自查自清(5月底前完成)。对“三类事项”(6行政许可、非行政许可审批和行政监管事项)的书面清理报告、流程图、法定依据报

8、办公室。  (2)监督检查(11月底前完成)。行风办、党办室将对行政审批事项和标准化建设工作情况进行监督检查。2、“两抓”工作的组织实施(1)纠除“牛气”,重点解决门难进、脸难看、话难听、官小脾气大的问题。二是尽快制定“服务承诺书”,并逐级逐人签字承诺,认真遵守承诺书上的各项规定。(2)纠除“俗气”,重点解决工作上不思进取、不讲原则,对找不到关系的服务对象“一路红灯”,对找到关系的“一路绿灯”,靠权

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