市政公用工程的安全管理现状及对策分析.doc

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1、市政公用工程的安全管理现状及对策分析　　摘要：随着改革开放和对外开放的步伐不断加快，我国经济也呈现飞速发展的态势，如今，城市化进程的不断提升，不仅促进了城市居民的生活条件的改善，对市政工程的建设也起到了极大的推动作用，越来越多的市政公用工程被提到日程上来。随着市政公用工程数量的增多，对工程建设施工等方面的管理也就越越复杂，总的来说，当前我国市政公用工程的安全管理现状还不太乐观，仍然存在较多的问题需要改正。本文主要围绕当前我国市政公用工程的安全管理现状和对策进行分析和阐述。　　关键词：市政；公用工程；安全管理　　随着改革开放和对外开

2、放的步伐不断加快，我国经济也呈现飞速发展的态势，为了迎合经济的快速发扎，我国很多地区都开始了公用市政创建活动，越来越多的市政公用工程被建设起来。虽然市政公用工程的建设促进了经济的快速发展和城市化的进步，但是如果在市政公用工程建设过程中没有注意加强安全管理，那么也必定会造成一定的负面影响，当前，我国很多地区的市政公用工程建设过程中就存在着较多的安全管理问题，为了减少或者消除这些问题，相关部门和单位应该积极采取措施，加强市政公用工程的安全管理。　　一、市政公用工程施工安全管理现状　　（一）缺乏安全管理的法律和法规　　我国是法治国家，强

3、调依法治国，因此，在任何方面都离不开法律，安全工程的实施更是离不开法律的约束。虽然我国已经有了《安全生产法》，但是在现阶段我国市政公用工程的施工管理上还没有正确执行和遵守，工程施工人员在施工之前没有学习过《安全生产法》对整个工程施工的安全性已经造成了一定的影响，一些相关的工程监管部门也没有正确学习相关法律法规，在执行方面更是扭曲的，由此造成施工过程中出现较多的安全事故得不到很好的处理和避免。　　如果在工程施工过程中或者事后因施工管理不当而出现的事故尽心及时处理，如何对安全管理人员进行处罚也必须按照相关的安全法律规范进行。但是，在市

4、政公用工程施工过程中并没有明确的安全管理法规，在处罚安全管理人员时更是缺乏相应的法律标准，大多数的时候对安全管理人员的处罚是能轻则轻，久而久之，安全管理人员便会放松警惕，对整个工程的安全管理效果会造成一定的负面影响。　　（二）施工管理人员素质不高，管理水平较低　　市政公用工程从起步时间来说比建筑业相对晚，因为在安全等方面的管理上是相对落后建筑业的，加之，市政公用工程的多数工程都是道路工程，这些工程涉及的安全问题较少，长此以往，便形成了如今的重视工程质量和效率，却严重忽视工程的安全管理的局面。我们从最近几年的市政工程施工监管情况来看

5、，施工人员对施工安全标准的认识还不够，存在明显不熟悉和不了解的现象，甚至存在安全管理人员对各种安全技术标准和规范等也是一片茫然，以这种状况进行市政公用工程的施工难免会导致各种安全事故的发生。　　除此之外，施工人员的安全素质也是影响工程施工安全管理水平高低的重要因素。市政公用工程在进行施工之前需要寻找一些工程承包队伍，有些施工队伍为了获取承包的机会，采取各种极端手段进行恶意竞争，在低价中标之后又分包，这就容易导致施工队伍不稳定，出现临时性招收民工等现象，从而使得安全教育和培训工作在施工人员队伍中得不到落实。实质上，在我国的建筑施工中

6、，施工人员基本上都是学历较低、没有接受高等教育的农民工，这些人员的自身综合素质可想而知，在没有得到安全教育和基本技能培训的前提下，民工的自我防护意识是十分淡薄的，可以说，造成市政公用施工安全事故的原因中施工人员的素质较低也是十分重要的。　　（三）缺乏一定的安全管理意识　　市政公用工程中的安全管理意识与质量保证意识同样重要，之所以施工人员的安全素质较差，主要就是因为安全管理意识的匮乏。安全管理是一种综合性的管理，更是一个连续性的管理，在管理过程中，任何一个环节缺乏了控制措施，都可能造成安全事故的发生。　　1.工程施工过程中安全管理人

7、员无证上岗　　市政公用工程是一项正规而巨大的工程，对于工程中的每个部门的管理人员都应该持有一定的证件，因为证件是专业技能水平的象征，也是对施工现场管理效果的一种保证。然而在实际工程施工中，很多施工单位的安全管理人员都是临时上岗，不具备上岗证更缺乏一定的专业管理技能和经验。　　2.违规使用机械和车辆等工程设备　　市政公用工程施工过程中必然会使用挖掘机、推土机等机械设备，在当前我国的市政公用工程中，很多情况下机械设备的使用者都是没有进行专业培训的人员，只是跟着老员工后面学习，不符合管理规定进行操作的现象比比皆是。例如，施工过程中必须使

8、用的挖掘机，很多施工企业为了节省成本采用租借的方法，司机也没有上岗证，违规操作的情况也很多。在工程施工中，车辆超载也是一个非常普遍的问题，工程施工中的车辆一般都是卡车，本身装载的货物就很多，如果车辆超载不仅会造成道路损坏，还会对交通安全产生一定的负