华中师范大学评标工作管理规定-华中师范大学招标管理

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1、附件2华中师范大学评标工作管理规定第一章总则第一条为了规范学校招标工作中的评标活动，保证评标的公平与公正，提高评标质量，维护招标投标活动中当事人的合法权益，依照《华中师范大学招标管理办法（试行）》，制定本规定。第二条评标活动遵循公平、公正、公开、科学、择优的原则。第三条评标活动及其当事人应当接受学校的监督。第二章评标原则与评标方法第四条评标工作由学校依法组成的评标专家组实施，评标专家组应该以科学、公正的态度参加评标工作，在评标过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。第五条评标原则。（一）评标专家组在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标

2、条件；（二）评标专家组根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件的实质性响应进行审查，对投标文件进行系统评审和比较；（三）设有标底的项目，标底应当保密，评标专家组评标时应当参考标底；（四）评标专家组可以要求投标人在规定时间内对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的答复采取书面形式并经法定代表人或者授权代理人签字，作为投标文件的组成部分；（五）评标专家组不得向投标人提出带有暗示性或者诱导性的问题，或者向其明示投标文件中的遗漏和错误；（六）评标专家应独立完成对投标文件的评审，自主发表评审意见并承担个人责任

3、，不允许弃权或者放弃投票；（七）需要打分的，评标专家应各自在原始打分表上打分并签名，采用集体统一打分无效；（八）对于投标人提交的优于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或者综合评分最高的投标人，其所提交的备选方案方可予以考虑。第六条评标方法一般采用最低评标价法、综合评估法、综合评分法、性价比法或者法律、行政法规允许的其它评标方法。在招标中，具体采用哪种评标办法，由招标办公室和项目主管部门共同确定，并在招标文件中加以说明。第七条最低评标价法。指能够满足招标文件的各项要求，在投标价格基础上，对不同方面确定的货币额度比较得

4、出的评标价最低的投标，应当推荐为中标候选人或者确定为中标人。一般适用于通用技术、性能标准无特殊要求，且用价格即可比较的招标项目。第八条综合评估法。指按照公平、公正和有利于学校管理的原则，在不违反《中华人民共和国招标投标法》的前提下，对投标文件提出的投标价格、工程质量、施工工期、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能否最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准，采用定性评议或者定量评分等方式进行评审和比较，按照得票最多或者得分最高依次确定候选中标人或者确定中标人。一般适用于工程类的招标项目。第九条综合评分法。指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的

5、各项因素进行综合评审后，评标总得分最高的投标人应当推荐为中标候选人或者确定为中标人。综合评分的主要因素应当在招标文件中事先规定。它具体包括：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。评标时，评标专家应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。采用综合评分法的，货物类项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为百分之三十至百分之六十；服务类项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为百分之十至百分之三十。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。评标总得分=FlxAl+F2xA2++FnxAnFl、F2…

6、…Fn分别为各项评分因素的汇总得分；A1、A2An分别为各项评分因素所占的权重（Al+A2+……+An=l）o第十条性价比法。指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其它各项评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，商数（评标总得分）最高的投标人应当推荐为中标候选人或者确定为中标人。评标总得分=B/NB为投标人的综合得分，B=F1xA1+F2xA2+……+FnxAn,其中：Fl、F2……Fn分别为除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分；Al、A2An分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所

7、占的权重（Al+A2+……+An=l）oN为投标人的投标报价。第三章评审及推荐中标候选人第十一条在评审时，招标办公室应当向评标专家组提供评标所需的重要信息和数据。第十二条评标专家组应当认真研究招标文件，并了解和熟悉以下内容。（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第十三条评标专家组应当根据招标文件规定的评标标