整顿软弱涣散党组织 补齐基层党建短板资料

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1、整顿软弱涣散党组织补齐基层党建短板　　党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，基层党组织有力量，党才有生命力。整顿软弱涣散基层党组织是教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是夯实基层基础、加强基层服务型党组织建设的重要举措。“绳在细处断，冰在薄处裂。”如果基层党组织软弱涣散的问题不解决，党的群众路线就贯彻不到位，群众反映最强烈的问题就很难得到根治，就可能使群众对党失去信心，进而影响到全面深化改革。一、软弱涣散基层党组织存在的问题及原因分析　　（一）存在的突出问题　　目前，基层党组织在改制过程中，由于社会经济成分、组合形式、利益关系和分配方

2、式日益多样化，使得党员思想活跃，改革发展稳定任务更加繁重，给基层党组织建设带来了严峻挑战，相当数量的基层党组织不能完全适应新形势、新任务的需要，还存在一些尚待解决的突出问题。主要表现在：　　1.职责不明确，作风难发挥。一些基层党组织普遍存在重组建、轻规范问题，反映在实际工作中，一是党组织工作不够扎实，缺乏应有的事业心和责任感。少数党员党建知识欠缺，发展思路不够清晰，思想不够解放。二是党员先锋模范作用发挥得不好。受经济利益驱动，一些党员的价值观发生了动摇，不能主动参加组织生活，干部管理也存在重使用轻教育现象。三是党组织宣传贯彻党的方针政策不

3、到位。由于管理基层党组织工作的部门和机构众多，统一组织领导、统一指导、统一考核监督工作实施困难。因此一些重要文件和精神，不能及时传达贯彻到党员和职工中去，甚至有个别党组织连有关文件都看不到，造成政策难贯彻。　　2.机构不健全，活动难开展。建立和完善基层党建工作组织机构是开展各项党建工作的前提条件。但由于旧的体制和机制受到市场经济较大的冲击，为追求更高的经济利益，有的基层党组织把党建工作机构与其他科室合并或撤销。因缺乏专门的机构和专职的队伍，这些基层党组织各项党建工作不能有效地进行。　　3.党建工作缺乏创新意识。一些基层党建工作缺乏创新意识

4、，在活动方式和工作方法上，习惯于用旧思维认识问题，用传统方式分析问题，用老办法解决问题。面对发展的压力和各种困难，应变能力较差，缺乏探索创新精神。　　（二）原因分析　　软弱涣散基层党组织产生的原因，既有客观的因素也有主观的因素，综合起来，主要有以下三个方面。　　1.认识方面的因素。随着经济全球化趋势的加速发展，以知识经济、技术创新和高新技术产业为核心的综合国力的较量日趋激烈，这对广大党员干部的科学文化素质、驾驭市场经济的能力，提出了更高的要求。在市场经济条件下，基层党员干部在思想境界和精神状态、理论水平和知识储备、工作能力和领导水平等方面

5、，不适应政治、经济和社会迅速变化的矛盾将更加鲜明地凸显出来。从目前基层党员干部的总体情况来看，一部分基层党组织和领导干部对党建工作认识不统一、不到位，没有把党建工作摆在应有的位置，影响了基层党建工作的开展；有的不能全面理解中央关于基层党建的方针政策，对充分?l挥基层党组织政治核心作用的重要性缺乏足够的认识；有的不注重深入基层调查研究，不了解基层组织的现状、发展趋势等，存在畏难情绪、等靠思想；有的认为基层党建工作难度大，一时难以见效，因此，消极被动、无所作为。这些问题的大量存在，已经严重影响和败坏了党的形象，极大地影响了我党作为执政党与群众

6、的关系。　　2.利益方面的因素。基层党组织存在着管理者与管理者之间、管理者与员工之间、员工与员工之间的多方面利益关系。在推动改革的过程中，这些利益主体之间的矛盾不断显现，这种矛盾呈现出趋利性、多样性、复杂性和群体性的特点。随着多元利益主体的出现，引发的矛盾和冲突激化不断增强，利益整合的难度越来越大。　　3.机制方面的因素。随着市场经济的深入发展，一些基层党组织对政府的依赖性越来越小，党组织的隶属关系虽然存在，但缺乏有效的责任约束，这对基层党建工作的领导和指导都产生了不利影响。同时，由于一些基层党组织的“从属现象”比较明显，主观上自身定位不

7、准，“缺失”“失位”严重，客观受制因素太多，无法正常开展活动，或开展活动的方式方法守旧，影响力和渗透力较弱。二、整顿软弱涣散党组织的建议　　习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。”抓好基层党组织建设，对于巩固党的基层基础，提高党建整体水平，保持党的先进性和纯洁性显得尤为重要。但随着经济社会的快速发展，一些基层党组织存在着软弱涣散现象，必须抓紧整顿整改。根据十九大精神和基层党组织工作的现状，现提出如下具体建议。　　（一）坚固党的执政基础　　党的基层组织是党联系

8、群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。在整顿工作中，各基层党组织必须克服“刚换完届怎么还要整顿”的错误认识，要着眼于巩固党的执政基础来认识和开展整