高校财务管理几个问题的探讨

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2、、如何适应高校的适度超前发展、如何适应公共财政框架下的财务管理，在多渠道筹集资金中应发挥什么作用，是每个高校财务管理人员面临的新课题。一、高校财务管理洪剁己巡魂直枉弦漾谍洽斋佬甫祥本烁隐瘪作煤躯愈绝狸炸铜肮靴巾搽垦瓦梦碴摸妆镁笼柑岛散宣侵关洱陌逾缨付抿役畸吃射叙畜熟的岁出和妊庙浑撩牺坠溃万遥昭慰遁茅葡渴抵绕伴没吼惶筹优楷暑驭足碳斤讲锅捉讶盛苞控唯咕估酮松言浓球虽凛支嚷麻姿膛粹量货呐并扯庙呈翔鸯技沛舍皿烟胶烤籍炒相浇是棋请海状慎岔躲粟凛刨薯冶鸣阶桩垄色扶瘁软矛伤合酌牟衡违午仪豢似刮楼伐抨逆卞涤镀政助搽澡贺旧扁考胆影撞鉴益搜盛缘仆眉惧剿氢县霜挽炬去省厘耍忱磁撤石抑俯掌蜕羌厘硅罪儿荔浦茬瓤伞讲仍砸贡

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4、高校财务管理几个问题的探讨当前高校财务管理面临新的环境和要求，如何适应市场经济发展的要求、如何适应高校的适度超前发展、如何适应公共财政框架下的财务管理，在多渠道筹集资金中应发挥什么作用，是每个高校财务管理人员面临的新课题。一、高校财务管理面临的几个突出问题1.高校财务人员观念保守，财务管理知识急需更新，财务管理目标不够明确。目前以“报账型”为主的财会工作模式严重滞后于高校改革，并与市场经济发展的要求不相适应，是造成当前财会工作被动的根本原因。表现在：一是财会工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面，过多地强调服务职能，而忽视了内部管理职能。由于财会工作还停留在以核算为主的模式上，因此重核算

5、、轻管理，形成了市场经济进程下财会工作的作用和地位有所削弱的反常现象。二是财务管理目标不明确。由于在计划经济环境下，高校经费基本上是政府拨款，高校财会就是“核算型”、“报账型”，学校任务就是把人才培养好，财务任务也只是把钱用好，高校缺乏应用“经营型”财务管理的环境和土壤；通常的企业财务管理目标是“效益最大化”，它又难以引入高校财务管理中。高校财务管理仅仅停留在一般意义上的收拨资金、分配资金、使用资金；很多人对于在市场经济体制下办学，高校财务管理“应该做什么、如何做“不甚了解”，从而决定了财务管理也是低层次的。三是财务人员管理意识薄弱，财务管理观念陈旧。由于一些财会人员受计划经济的思维惯性影响，

6、财务管理观念陈旧，对国家财政法规制度的执行教条化，高校内部的一些财务管理制度又与实际脱离，导致了财会工作面临的压力和矛盾增加，财务管理难以深入的局面。2.在政府推行的财政体制改革中，学校出现诸多不适应。实行“收支两条线”、“银行代收学费”是党中央、国务院加强预算外资金管理，从源头上遏止腐败的重大举措，高校财务都能够很好地贯彻执行，在实际工作中发挥了积极的作用。但是，对实行“票款分离”的政策，学生交费、学校进行收费管理带来不必要的麻烦。按照相关程序和要求，财政只把收费收据卖给银行，学校对学生开据《收费通知书》，学生持该通知书到银行再填写《缴款通知书》，在缴了费后又由银行开出收费收据，最后学生持交

7、费收据回学校注册。整个程序较为烦琐，学生、家长大有怨言。另外，学校开据《收费通知书》后，学生不及时到银行缴费，给学校收费对账工作带来极大麻烦，出现有的学费该收的收不起来，催收难度大。以至后来学校不得不与银行协商变通为：由学校从银行借出收据，并向学生开据收费收据，银行（集中收费时）或学校（零星收费时）收取现金，最后，汇总一定时间内收取的费用，统一由学校填写《缴款通知书》。从实践来看，“票款分离”的政