农村安全饮水的现状及对策分析

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1、农村安全饮水的现状及对策分析1=1"民以食为天，食以水为先：安全的饮用水是人类的基本需求，事关广大人民群众的身心健康和正常生活。如何有效解决农村饮水安全问题，进一步缩小城乡差距，促进和谐农村建设，改善民生，全面建设小康社会，是备受社会各界广泛关注的热点问题。结合经开区的实际，提出探讨性看法。我区农村安全饮水的现状常德经开区位于湖南省西北部，市中心城区东南方，区域面积155平方公里，辖两镇一街，共有39个行政村、24个居委会。全区总人口约15万，其中农村人口7.76万。经开区自1992年成立以来，开发建设得到了空前发展，农民的

2、经济收入有了较大提高，生活水平也得到较大改善，但随着开发建设及工业化进程的日益发展，污染对水体造成的影响也越发严重，主要为血吸虫疫区和其他水质污染。2011年底，经开区整体代管石门桥镇后农村总人口达7.76万人，其中19个行政村为血吸虫疫区。目前，全区农村集中供水39339人（含镇政府驻地）,分散式供水38261人。安全饮水人口39339人，不安全饮水人口38261人（涉及28个村）,分别占全区农村人口的51%和49%,其中安全饮水人口28934人全部为饮用自来水，10405人为饮用农村集中供水工程水，不安全饮水人口生活用水

3、主要饮用未经科学处理的地下水，村中农户自己出资在院中挖水井，属分散式供水，井深30-40米，属浅层地表水，取水方式为机械取水，取水不便，全区农村机井普及率为96%O生活用水未经任何处理直接饮用，安全系数低，石门桥镇墟场及机关都是电力取水后贮存，贮存时间长、水质差，特别是康家吉片地下水铁、猛超标，严重影响群众的身心健康，我区农村不安全饮水形势不容乐观，任务十分艰巨。鉴于无自来水区农村群众对于解决饮水不安全问题的要求越来越强烈，以及中央一号文件决定加大水利建设投入的机遇，所以我区“十二五”期间农村饮水安全规划目标就需要相应提高（

4、因工程偏远难建），其目标就是要把经复核后，现在农村还存在的38261人饮水不安全人口全部解决。工程建设方案将采取城市自来水管网延伸和农村集中供水工程建设两种模式，完全彻底地解决农村饮水不安全问题，使全区自来水普及率达到100%的标准。造成农村饮用水不安全的主要原因仁农村自然条件恶劣，生活垃圾和工业废弃物污染，从而导致饮用水的不安全。大多数村自然条件恶劣，有的地方地质条件甚至不适宜打井取水。农村生活垃圾和污水的随意排放也是造成农村饮用水水质不达标的主要原因。因农村基础设施落后，普遍缺乏派水系统和垃圾清理系统，污水和垃圾往往不经

5、过处理就直接排放，经过雨水的冲刷直接冲入水体，造成污染。2、农药和化肥的不合理使用。由于农药和化肥的不合理使用，造成了农村水质的污染，影响了农村的饮用水安全。人畜粪便的随意排放，造成了水体的污染。近年来随着畜牧养殖业的迅猛发展，其污染的生产量也在不断发展，大量畜禽粪便没有得到有效的处理，造成了很大的污染，今年上半年，金陵水库就受金泉何种猪场的污染相当严重，下游群众反响很大。3、农业固体废物未得到合理的回收和利用。农作物秸秆是农业主要废弃物之一，目前这些废弃物还没有得到很好的回收利用，往往任意堆放，在雨水的冲刷下，渗入水体或直

6、接冲入河道，造成了污染。三、存在的问题仁农村饮水安全建设任务十分繁重。据调查,至2012年底，全区存在饮水安全问题的农村人口仍有38261人，占农村人口的49%。主要存在饮用水水质超标和水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标等方面的问题。饮用水水质超标主要有铁、锚苦咸水，污染严重、未经处理的地下水,其他饮水水质超标等三种类型。2、农民饮用水安全意识淡薄。农民饮用水安全意识不强，科学知识匮乏，环境保护意识不强，对饮用水安全程度仅凭肉眼判断，直接饮用未经处理的天然水，对水质超标可能导致的危害没有清晰的认识。部分领导在饮用水安

7、全这个问题的认识也还不够，对饮用水安全隐患缺乏清醒的认识，农村的改水工程因资金和其他如技术上的问题而未能实施，在农业生产方式上，延续了很长时间的粗放式农业生产方式一时很难转变成更加先进的集约式生产式，在生产方式没有根本转变的前提下奢谈农村环境保护和农村饮用水安全问题是没有意义的。3、部分工程投资标准偏低。石门桥镇早期建设的部分农村饮水工程投资标准较低，工程年限缩短，渗漏损失和日常维护费用增加，加上电价偏高导致运行成本上升。4、管理力量需进一步充实。虽然农村集中供水工程在农村饮水工程建成后明确了管护主体，但由于用户分散，对人为

8、造成管路渗漏损失的监督难度大，对个别不缴水费的用户没有迅速处理的好办法，需进一步充实力量，加强管理。四、相关建议目前，全区农村地区有38261人存在饮水安全问题，同时现有的几处农村安全饮水工程基本都处于亏本运营状态。为加快我区农村饮水安全工程建设，结合本区实际，提出如下建议：1＞加强领导，