1巴西教育的历史沿革

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1、巴西教育的历史沿革巴西的教育发展大致可划分为七个时期,即殖民时期(1549-1822),帝国时期(1822-1884),共和国初期(1889-1930),专制统治时期(1930-1946),战后民主时期(1946-1961),军政府时期(1964-1985)和民主主义时期(1985-至今)。一、殖民时期(1549-1822)殖民时期的教育主要是受到宗教的影响。1594年耶稣教随葡萄牙第一批殖民者进入巴西。其教育发展以欧洲模式为主,即以古典内容为主的精英教育。因此教育主要面向贵族及上层社会,并以培养宗教职员为主。约200年后,耶稣教影响减弱,逐渐产生平民世俗教育,为此扩

2、大了受教育机会及课程设置范围,如开设了物理、几何等科目。此外还开设了培养公职人员和军官的课程。二、帝国时期(1822-1884)虽然这一时期的教育未受到政府的重视,但亦有所发展。1824年巴西宪法规定“接受教育为公民的权利”。此后乂于1834年颁布了教育法补充。其中规定初、中等教育的组织和管理为非集中化形式,主要由地方负责;高教则由联邦政府负责。此外,创办了第一所师范院校和公立中学,增设了小学并建成数所农业和职业技术学校,而高教的发展仅限于专科院校方面。教育内容主要沿袭殖民时期或宗教统治时期的内容。到20世纪,统治阶级主要通过文科专业诸如法律和医学来渗透其影响。特别是

3、法律学校,它们成为培养精英的基地。三、共和国初期(1889-1930)1889年一个政治上自由的军民联合阵线推翻了帝国统治,建立起共和国。但巴西仍是一个由少数人掌握整个国家政治和经济命脉的国家,当时只有5%的人享有表决权。1920年以后,巴西加速了其现代化进程。1891年宪法确定了教育的双轨制体系,即一个由各州负责管理的初、中、高等教育的地方体系和一个由联邦政府负责的中等和高等教育的联邦教育体系。在这一时期课程大纲发生了很大变化,受实证主义教育思潮影响,理科、数学和技能培养成为主要的课程内容。在这种变化之下,初等教育出现了两种模式:一是受美国影响的初等教育模式,该模式

4、以革新、试验和新的教学方法为标志;另一种仍为欧洲教育模式,尤以效法法国为甚。就发展而言,联邦教育体系比州教育体系发展缓慢得多。究其主要原因,主要是联邦教育体系仍固守帝国时期的结构乃至内容,古典科目种类繁杂。尽管高等教育在共和国初期有所发展,但其形式仍以职业化的分科学校为主。直至1920年才建立了第一所大学,第二所大学在七年以后建立。而这两所大学实际上不过是几所专科院校的组合而已。四、专制统治时期(1930-1946)经济失衡和社会、政治差异的扩大导致了1930年革命的爆发。革命结果则是瓦格斯上台,巴西进入瓦格斯专制统治时期。在瓦格斯临时政府上台早期,公立教育开始受到重

5、视。由于杜威教育哲学和思想的影响,建立了具有革新教学思想和课程组织的新型学校。这一时期变化最大的是中等教育。1931年的立法将中等教育分为两个阶段:第一阶段是五年的基础教学;第二阶段为两年学习专业的预备课程。此外,1931年颁布了“巴西大学章程”。该章程规定一所大学须包括三个系科:法律,工程或医学,科学或文学。根据这一标准,巴西的第一所大学圣保罗大学于1934年创立。到瓦格斯后期,随着独裁政权的建立,杜威的教育哲学开始被按弃,一切教育活动均以国家为屮心,服务于独裁统治。这一阶段教育非但没有发展,反而走向倒退。1942年的“中等教育法”确立了集权化管理方式,即将集权化的

6、联邦教育体制强加于所有的学校,包括公立和私立学校。在此基础上引入了统一教学大纲和生硬的教学方法。五、战后民主时期(1946-1961)第二次世界大战后,独裁政权被推翻,建立了民主共和国。战后巴西的经济开始得到发展,工业化进程加快。为了适应国家社会和经济的发展,教育体制也开始了变革。1947年巴西成立了教育委员会以制订国家教育规划并于1948年向国会提交了“教育法”草案,但这一草案历经十三年才被通过。期间对该法案提出的自由与保守,公立和私立学校,管理的集中与非集中化进行了长久的辩论。“国家教育指导和基础法”(1961)是在进行了不少让步和修改的情况下通过的,因此既有其雄

7、心勃勃的一而又有自相孑盾的一而。此法再次通过双轨制确立了教育的非集屮化。但其重点在初、屮等教育上。总之,该法只是对现存教育体制作些改变,但并未建立一个新体制。高等教育在战后得到了很大发展。大学从1940年的5所增加到1961年的32所,其中23所为联邦政府资助的公立机构,6所罗马天主教学校和一所独立大学。入学人数亦由1939年的21000人增加到1961年的102000人。六、军政府时期(1964-1985)1964年以后,巴西放手实行开放政策,靠大量引进技术和资金进行本国的现代化建设,经历了一个从六十年代末、七十年代初的所谓“经济奇迹”到八十年代初

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