郭开朗在基层组织建设视频会讲话(定稿)

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1、在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话郭开朗（2012年2月7日）同志们：中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。中央组织部印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，刚才又召开视频会议进行动员部署。李源潮同志的重要讲话，为我们扎实开展基层组织建设年活动进一步指明了方向。对贯彻落实会议精神，省委高度重视，周强书记明确指出，要以创先争优为动力，扎实推进基层组织建设年各项工作，以基层组织建设全面上水平的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，根据中央和省委的要求，我就贯彻落实会议精神讲四点意见

2、。一、准确把握目标要求李源潮同志指出，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升8基层党建制度化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强

3、基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。二、坚持扎实有效推进各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤地推进基层组织建设年活动，确保各项工作扎实有序开展。一要抓支部建设。基层党组织建设要落到实处，关键是要加强基层支部建设。今年，要全面实施支部活力工程，把基层组织建设年各项工作抓到每一个支部，把党组织的创造力凝聚力战斗力的提高落实到每一个支部。抓定等分类，要全面开展调查研究，切实摸清底数，掌握情况、找准问题

4、，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所有的基层党组织进行定等分类。抓整改提高，要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，组织基层党组织对标定位，对优秀的抓巩固提高，对合格的抓比学赶超，对不合格的抓整顿转化，促进不同工作基础的基层党支部齐争共创，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。抓指导督促，8上级党组织对每个党支部都要确定一名联系人，参与支部重要活动，参加支部组织生活，帮助解决实际问题，指导每个支部至少建立1-2项务实管用的组织制度。尤其要对工作基础薄弱的党支部，采取选派党建工作指导组、科学发展指导员、“第一书记”等做法

5、，切实加强具体指导。二要抓分类指导。各级党委要把握各领域基层党组织的特点和规律，分领域推进基层组织建设。农村要加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，深入推广“文建明工作法”，健全乡镇党委科学化运行机制，继续加强乡镇机关“五小”设施建设；选好配强村党组织书记，加强新一届村“两委”班子建设，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平；加强大学生村官工作，推动大学生村官有序流动、成长成才；加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。社区要扎实推进“四有一化”建设，加大社区“联点扶建”力度，开展街道“大工委”制和社区兼职委员制

6、试点，实行在职党员到社区报到、参加活动制度，推进社区党建区域化；重视加强城乡结合部、村改社区、新建小区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。非公有制经济组织和社会组织要继续加大党组织集中组建力度，进一步扩大党的组织和工作覆盖；探索开放式党组织活动，推进党群共建，以开展“双强六好”活动为载体，以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点，促进党组织作用的有效发挥。国有企业要切实开展“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制，推动国有企业党的工作与经营管理相结合，切实增强企业核心竞争力。机关要进一步贯

7、彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照走在前、作表率的要求，在服务中心、建设队伍中找准定位、发挥作用。高等学校8要认真贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。要以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评三创”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。三要抓典型示范。充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是推进基层党建工作的重要方法。各地各部门各单位要确定一批基层组织建设联系点，采取