分配正义课件

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1、深化收入分配制度改革促进社会公平正义2006年5月26日，中共中央政治局会议指出：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势二、收入分配差距扩大的原因分析三、深化收入分配制度改革，促进社会公平正义一、居民收入差距呈现不断扩大趋势（一）居民中的不同收入群体间的收入差距扩大尤为突出2005年城镇居民家庭中收入最高10%收

2、入组的人均可支配收入为28773元，是收入最低10%收入组（3135元）的9.2倍（相差25638元），比2004年的8.9倍进一步扩大。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势从增长速度来看，2005年，最高10%收入组的人均可支配收入比上年增长13.4%，而最低10%收入组的人均可支配收入比上年增长9.5%，比前者低4.9个百分点。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势金融资产出现了向高收入家庭集中的趋势。按照调查样本户金融资产由低到高五等分排序，户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总值的比例分别为64.4%和88.1%，而

3、户均金融资产最少的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总值的比例分别仅为1.3%和0.3%。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势用五等分法计算出来的数据看，我国城市居民收入分配的集中程度已非常高，城市居民收入最低的1/5人口只拥有全部收入的2.75%，城市居民收入最高的1/5人口拥有全部收入的60%左右，最低收入组仅拥有收入最高组收入的4.6%。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势低收入与高收入农户的收入差距进一步扩大。按照住户人均收入水平进行5等分分组，2005年高收入组与低收入组的收入差距比由2004年的6.9∶1，上升到2005年的7

4、.3∶1。2005年低收入组收入在农村居民收入中所占的份额为7.2%，比2000年下降0.7个百分点。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势2005年农村贫困人口状况：1.绝对贫困人口和低收入人口大量减少。据测算，2005年末，农村绝对贫困人口的数量为2365万人，比上年减少245万人，减少9.4%。低收入人口数量为4067万人，比上年减少910万人，减少18.3%。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势2.西部地区贫困人口占全国的比重增加。2005年西部地区农村绝对贫困人口占全国农村绝对贫困人口的比重为50.8%，比上年增加0.8个百分点；西部

5、地区农村低收入人口占全国农村低收入人口的比重为52.1%，比上年增加4个百分点。3.扶贫重点县、西部开发12省是农村贫困的主要集中地。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势（二）城乡居民间收入差距过大1.城乡居民收入总量比较。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势城镇与农村居民在收入中的比重（1978年）城镇与农村居民在收入中的比重（2005年）一、居民收入差距呈现不断扩大趋势2.城乡居民收入增长率比较。1998年之后，一直是城镇居民人均收入实际增长率快于农村居民。这种状况至今未改变。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势一、居民收入差距呈现不断扩大趋

6、势3.城乡居民人均收入水平比较。城镇居民人均收入相当于农村居民人均收入的倍数是在波动中扩大的。城镇居民人均收入农村居民人均纯收入2002——7703元；2476元；3.11倍；2003——8472元；2622元3.23倍；2004——9422元；2936元；3.21倍；2005——10493元；3255元；3.22倍；2006——11759元；3587元；3.27倍。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势（三）东、中、西部三大地带居民收入存在明显差距东部地区和中部、西部居民收入存在明显差距。2005年，东部、中部和西部地区城镇居民人均可支配

7、收入分别为13375元、8809元、8783元，东部分别是中部和西部地区的1.52倍、1.52倍。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势（四）全国行业间平均工资差异及变化趋势——行业差距进一步扩大据统计，2005年全国在岗职工平均工资18364元；2005年平均工资水平排在前三位的行业分别是：信息传输、计算机服务和软件业：40558元；金融业：32228元；科学研究、技术服务和地质业：27434元；分别是全国平均工资水平的2.21倍、1.75倍和1.49倍。一、居民收入差距呈现不断扩大趋势2005年平均工资水平排在后三位的行业分别是：建筑业

8、：14338元；住宿和餐饮业：13857元；农林牧渔业：8309元；相当于全国平均工资的78%、75%和45%。二、收入分配差距扩大的原因分析国家发改委认为，当前我国城市居民的收入分配差距在相当程度上是不合理的。如不同行