[精品]我县国土资源执法监察的对策

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1、对我县国土资源执法监察工作的对策国土资源执法是行政执法的一种，是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法对单位和个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律法规的情况进行监督、检查，并对违法行为进行制止和实施法律制裁的行政行为。它是整个国土资源行政管理的后御防线，是依法行政的最后保障，在整个国土资源管理过程屮起着举足轻重的作用。我局领导班了高度重视，对我局执法监察工作进行了多次调研。近年来，我县的经济发展高速增长，这势必带来用地需求的急剧增长，经济发展和资源保护的矛盾就显现的异常尖锐，国土资源执法监察工作面临的形势也非常严峻，任务繁重和艰巨。经调研发现，我县国土资源执法存在诸多弊端

2、：如执法体制不顺、执法手段不硬、执法技术落后、执法力度不够、法律法规太过原则，操作性不强，还有地方保护，违法用地者“狡兔三窟”，规避制裁等等因素困扰着我县国土资源执法监察工作的健康有序开展，造成国土资源管理“执法难”和“难执法”的被动局面。现就如何能够提高我县国土资源执法效能，提出几点建议：一、坚持预防为主，建立起从源头上防范违法的机制1、加强宣传。我县地域面积广，发现和纠正、查处违法行为的难度较大，一旦发生违法行为，不能及时给予纠正，会给国家、集体和个人都会造成极大损失，口如依法拆除建筑物须移送法院，程序程序繁杂，问题落实也十分困难。因此，必须坚持预防为主的原则，把大量工作

3、做在违法行为发生之前，预防、制止违法事实的形成。必须重视新闻媒体的舆论监督作用，加强合作，通过正面宣传和对典型案件的公开曝光，提高全社会国土资源法律意识和对违法行为的震慑警示作用。2、建立健全土地违法预防机制。一是设立举报电话和举报信箱，整合各类举报信息资源，进一步拓宽违法行为的发现渠道，建立多渠道违法信息统•登记和查询分析制度。鼓励人民群众举报土地违法案件，并实施对举报有功人员的奖励。只有这样，才能充分调动群众举报土地违法案件的积极性，从根本上扭转土地执法被动的局面，并能及时发时违法占地苗头，做到及时处理。二是建立县、乡镇（街办）、村（社区）三级联动机制。构建执法监察网络，

4、充分发挥村级协管员作用，为我们及时提供违法线索，把各项措施落到实处。赋予乡镇、村、社区在制止违法行为上一定的责任，强化打击土地违法行为第一线的权力、责任。对违法行为发生地的乡镇一级政府，可以采取致函的方式通报有关情况，书面送达，以增强领导的责任感，从而积极主动的参与违法建筑的拆除行动，使违法行为做到早发现、早制止、早查处，减少不必要的损失。3、是将国土资源动态巡查作为监察工作的重中之重。（-）是要明确巡查重点，合理划分巡查区域，进一步完善落实国土资源执法监察动态巡查责任制,建立和完善动态巡查网络，将基本农出保护区、城乡结合部、重要公路两侧、列入巡查的重点区域。（二）是要进一步

5、明确和细化巡查责任，确定巡查频率,局、大队与乡（镇）国土所三级签订责任状，实行分片包干负责。（三）是纳入目标考核。将动态巡查和年终目标考核结合起来，全面落实《动态巡查制度》，坚持“巡查报告”和“零报告”制度，坚决把违法行为消灭在萌芽状态。二、改善执法环境，提高执法监察工作的保障水平1、加强监察队伍的建设国土资源执法监察队伍的建设，关系到国土资源执法工作的成败，组建一支素质优良、业务精湛、处事公正、敢抓敢管的土地执法监察队伍势在必行。首先，建立土地执法监察人员竞争上岗、优胜劣汰的机制，积极鼓励和引导一批年纪轻、素质强的同志充实到执法监察队伍中来；第二，建立培训制度，对土地执法监

6、察人员进行泄期轮训和业务培训，提高业务素质和政策法规水平；第三，开展办案质量评查和疑难案件分析研讨活动、组织对案件查处工作的检查，及时解决和纠正案件查处工作中存在的问题，提高办案质量；第四，实行岗位考核激励制度，明确岗位职责和工作任务，定期对土地执法监察人员进行全面考核，考核结果要与工资、奖金挂钩，与评先、评优和干部提拔挂钩；第五，切实增强土地执法监察人员的廉政口律意识，严格遵守党纪国法，口觉接受群众的监督，做到秉公执法、保持清正廉洁。2、结合执法监察工作特点，为执法监察队伍配备必需的交通、通讯工具以及有关办案设备，充分保障执法监察所必需的工作经费。3、国土资源执法部门要加强

7、与检察、公安机关以及当地政府联系，建立经常性的协作制度。让违法占地一开始就得到快速的、有力的打击。公、检、法、行政监督等部门要按照法律赋予的各自职责，多管齐下，采取行政的、经济的、法律的手段，严厉打击土地犯罪行为，这样不仅可以减少违法单位损失，还能减少执法成本，减少违法占地数量，使违法占地减到最低。各部门多管齐下，共同形成依法用地、依法管地的良好局面。四、加大案件查处力度，争取在查处大案要案上取得突破。1、积极查处国土资源违法案件。加大对原已发生的违法行为的处置力度，该罚款的罚款，该拆除的坚决拆除，特别