深化人才发展体制机制改革经验交流会发言摘编

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1、深化人才发展体制机制改革经验交流会发言摘编深化人才发展体制机制改革经验交流会16日在京召开。以下为相关发言内容摘编。创新人才评价机制充分发挥评价“指挥棒”作用聚焦关键环节，激发人才创新创业活力。这次改革顺应人才呼声和时代要求，着力为人才松绑减负，助力人才创新创业，把解决"三唯”（唯学历、唯资历、唯论文）等问题作为突破口，在健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、改进管理服务等方面，提出一系列力度大、含金量高的改革举措。一是突出品德、能力和业绩评价。标准是人才评价的核心。这次改革系统地将评价标准归

2、纳为品德、能力和业绩3个方面，科学分类制定人才评价标准，避免"一把尺子量到底”，实现"干什么、评什么”。二是拓展人才职业发展空间。职称系列是专业技术人才职业发展的阶梯和通道。这次改革，横向上取消个别不适应经济社会发展的职称系列，整合属性相近的职称系列，增设新兴领域职称系列；纵向上将现有11个未设置正高级职称的系列均设置到正高级，打破“天花板”,让广大人才更有奔头。三是加大基层一线和非公领域人才倾斜支持力度。注重发挥政策的引导激励作用，对基层一线和非公领域人才作出针对性安排。评价标准上加大工作实绩、

3、工作年限、爱岗敬业等评价权重；评价方式上支持基层人才单独分组、评审、确定通过率，鼓励各地探索基层人才“定向评价、定向使用”制度；评价范围上进一步破除体制壁垒和身份障碍，畅通非公经济组织、社会组织.自由职业人才申报渠道。四是发挥用人单位主体作用。按主体放权，为人才松绑”要求，科学界定、合理下放职称评审等人才评价权限。（人力资源社会保障部党组）深化科技体制机制改革激发科技人才创新创业积极性深化国家科技计划和项目资金管理改革，为科技人员“松绑减负”O加快转变政府职能，推进科技计划和项目资金管理改革，让科

4、研经费为人的创造性活动服务。一是完善国家科技计划项目和经费管理。将分散在40多个部门近百项科技计划优化整合为新的五类计划体系，建立统一的国家科技管理平台，实行一个平台申报、专业机构管理、全程信息化服务，科技人员长期反映的项目分散重复、多头申请、评审负担沉重等问题逐步得到解决。会同财政部改进完善科研项目资金管理政策，解决对科研经费简单套用行政预算管理规定、管得过死过细的问题。二是强化人才、项目、基地结合。结合科技计划管理改革，加大重大科研任务对人才的培养支持。优化科技人才专项，建立布局合理的国家科技

5、人才支撑体系。支持“千人计划”"万人计划”专家承担国家重大科技项目。三是深入推进项目评审、人才评价和机构评估改革。大幅减少评审数量，简化评审环节，减轻人员负担。四是扩大高校、科研院所自主权。在44家高校和科研院所开展扩大自主权改革试点，积极下放选人用人、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、基建审批等方面权限，破除体制机制束缚，激发创新创业活力。（科技部党组）坚持全球视野'开放理念、市场导向加快推进人才高地基础上的人才高峰建设秉持开放理念，广聚天下英才而用之。一是建立更灵活的柔性全球引

6、才机制，聘请世界高才。以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的方式，建立国际通行、灵活高效的合同管理、议价薪酬、异地工作等聘用模式，依托张江综合性国家科学中心布局的上海光源、蛋白质中心、干细胞、量子通讯等具有世界能级的重大科学设施和重点项目平台，汇聚世界高端创新智力资源。二是实施更具竞争力的永久居留和出入境制度,汇集四方俊才。对标国际标准和通行规则，破除单位类别、职务级别、就业年龄等限制，确立市场、单位、行业的人才评价决定权，构建符合国际惯例、来去自由的出入境软环境。三是健全更高效的全球觅才

7、信息网络,放开视野精准选才。统筹海外人才联络、招才引智、海外侨联、留学人员等机构力量，在美、欧等20多个国家和地区，建立30余家海外人才联络站。（中共上海市委组织部）开展人才工作专项述职完善党管人才工作机制人才工作专项述职，关键是抓好三个环节。首先，明确“向谁述”，我们要求各级组织部长向上一级党委人才工作领导小组述职，压实人才工作牵头抓总责任；各级人才工作领导小组成员单位“一把手"向同级人才工作领导小组述职，压实人才工作齐抓共管责任。其次,规范“述什么”，我们坚持聚焦工作重点，强化履职担当，明确述

8、职的主要内容为"六述”，即述成绩、述亮点、述问题、述原因、述思路、述举措。为确保述职报告质量，我们建立了逐级审核机制，对汇报成绩有“水分”、查摆问题不深入、下步打算不清晰的，一律退回重写。第三，抓好''怎么述”，我们要求述职发言讲'‘干货”，述职对象紧扣重点、开门见山，晒成绩言简意赅,讲问题不遮不掩，谈措施有的放矢；要求现场点评求"辣味”，各级人才工作领导小组组长在述职点评时，一对一、面对面，望闻问切、点中穴位，通过红脸、出汗、提神、鼓劲，真正传导压力，激发动力。一场场述职会,既是