对基层工作的几点思考

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1、对基层工作的几点思考在“走访群众听民声、深入基层解难题”活动中，我围绕进一步加强农村基层组织建设、切实加强换届后领导班子建设、整体推进建设扶贫工作等三个专题进行调研，感到基层信心不断增强、发展思路不断优化、管理模式不断创新。但当前和今后一段时间，农村工作还需要在以下几个方面进一步加强。以农业产业化为目标发展农村经济。农业产业化是实现农业现代化的重要途径。要明确一个好的发展思路，按照“一县一品”或“一村一品”的模式，结合村情确定和发展支柱产业，帮助农民群众尽快脱贫致富。要有长期规划，制定未来5-20年产业发展规

2、划，防止短期效应，竭泽而渔。同时要注重科学种植，要在规划某一龙头产业的同时，提前谋划替代产品，根据农作物的生长特点合理规划单一品种的种植周期和轮作种类，防止大面积种植单一品种造成对土地和环境的破坏，预防发展单一品种潜在的市场风险。要壮大村集体经济，增强自身造血功能，增强创新农村社会管理的物质基础，推动农村经济、社会事业同步发展。在产业发展的途径上，要鼓励基层干部在工作所在地创业，发挥示范作用。要鼓励基层党组织围绕结构调整发展非公有制经济，进一步扩大专业合作社的门类，增强专业技术指导能力和市场营销能力。要鼓励基

3、层建立合法的风险基金，搭建民间资本融资平台，拓展农业产业发展的融资渠道，增强农业产业发展的抗风险能力。以党组织带头人培养为重点加强基层组织建设。如果把农村比作一个同心圆，那么最里面的环是党支部，中间环是党员和村组干部，外环是普通百姓，而圆心则是党支部书记。支部书记能量大、能力强，则支部有战斗力和凝聚力，才能带领党员发挥引领作用，群众就会拥护和爱戴，工作就会顺利推进和发展。因此，加强带头人队伍建设是加强基层组织建设的重中之重。要进一步健全激励机制和保障机制，将“一定三有”落到实处。在争取国家财政补贴的同时，要通

4、过建立村干部退休基金、完善村干部基本养老保险制度等方式，解除村干部的后顾之忧。在面向村干部公开招录公务员方面，要在以往单列指标的基础上，改进选拔方式，采取“考试+考核、公推+公选”的办法进行选拔，改变考试的命题方式，把村干部的考试与大学毕业生的考试区分开来，增强务实性的考试。要改进村干部的培训方式，把教室培训和田间培训结合起来，切实增强带领群众发展产业的能力。要加强对基层组织的分类考核和指导，按照中央和省委组织部提出的基层党组织七项分类定级指标和四个等级，更加具体合理地指导基层组织建设。以鼓励基层创新为突破口

5、提升管理能力。基层干部有潜在的创造力，发挥创造力的关键是要让基层干部精于谋事、乐于干事、敢于主事、善于成事。要进一步改进作风，熟悉情况。心中有底，方能一插到底，把各项工作落到实处。干部只有多踏群众门槛，群众才会把干部放在心坎，干群关系融洽，社会管理、经济发展才有基础。要进一步创造、总结和提炼叫得响、行得通、办得到的群众工作方法，熟练掌握基层工作的各项知识、技术、本领，带头开展“一人学一技”活动，争做农业技术员、纠纷调解员、政策宣传员、法律咨询员，让干部愿意沉下去，沉下去便能受欢迎。要在基层管理中进一步发挥群众

6、的积极性，引导群众参与公共事务，把大家的事变成自己的事，把自己的事变成大家的事，增强群众的集体荣誉感和乡土归属感。要进一步发现发掘群众身边的典型，用老百姓自己的眼光宣传典型，用老百姓自己的典型引导文明。