国企基层干部教育培训建设探析

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1、国企基层干部教育培训建设探析随着国企改革现代化进程的加快，对基层干部的索质要求也越来越高。能否抓紧培养、建设一支优良的基层干部队伍,是确保国企各项业务收入不断增长和保持职工队伍稳定的关键。如何提高国企基层干部的整体素质是一个值得研究的课题。目前，国企基层干部的主流是好的，但也存在一些不可忽视的问题，主要表现在以下六个方面：第一，虽然建立了基层干部发展目标考核机制，突出了对基层干部教育培训的引导作用，但在引导基层干部妥善处理工学矛盾、积极自主学习、提高管理水平和专业能力方面，配套的激励手段与具体措施仍显得不够，还需要探索适合本企业特点的激励措施。第二，虽然建立了较为

2、完善的教育培训体系，积极利用外部资源开展了大量的培训，但培训方向大多集中在政策研修和业务能力提高的方向，虽然加强了对基层干部在先进的管理理论理念和知识方面的培训，但对大量的一般管理及专业技术人员，需加强培训。第三，虽然提供了较为丰富的培训手段和培训课程，但培训管理制度尚未完善，对培训效果的评估不足。因此，应当站在全局和战略的高度，采取措施,切实加强对基层干部的培训工作，努力提高基层干部队伍的整体素质。第四，培训实际效果难以进行量化评估，投入产出比难以估量。培训效果的评估一直是困扰培训管理者的难题，即使通过反应层、学习层、行为层和结果层进行评估，但是评估的结果往往以

3、直观、量化、客观的形式呈现，培训带来的能力提升和绩效改善的说服力不强或者在当时不明显，尤其针对以管理为主要职责的基层干部更加难以体现；然而培训在人力、财力的投入上却显而易见，如何体现估量投入产出比，彰显培训的实际效果是非常困难的。第五，基层干部培训难以与企业发展战略动态衔接。基层干部培训作为企业人力资源开发的重要环节,必须与企业发展战结合，基层干部能力的提升须有效支撑企业发展战略和阶段性规划的实施。但是事实中，一方面，国内外经济和政治环境瞬息万变，企业在经营中需要审时度势，不断调整发展战略，而培训工作无论从管理制度体系和培训内容上都存在一定的滞后性，如何使基层干部

4、培训能够紧跟企业发展战略的步伐是培训管理者面临的重要问题；另一方面，从大多数国企实际情况看，没有建立清晰的基层干部能力模型，管理人员的核心能力无法清晰界定，以能力提升为目标的教育培训体系缺乏基础支持，也造成基层干部教育培训工作与企业发展战略难以匹配。第六，培训资源和培训方式发展日新月异,如何实现使用适合的资源和方式开展适合的培训项目变得难上加难。随着信息量的不断增加，e-learning的高速发展,情景模拟仿真以及人工智能等高新技术的不断引入，培训行业的资源和培训方式方法也日新月异，市场上充斥着大量的各种形式的资源。然而，最新、最尖端的资源和方式并非能够带来最好的

5、培训效果，在培训工作中如何“借到一双慧眼”，找到适合的资源和方式开展培训项目，则随着社会的发展和进步更加困难。在企业管理实践中，基层干部教育培训并不是孤立于人才规划、工作分析、薪酬、考核、晋升等其他管理环节而存在的。我们可以通过人才规划知道缺乏哪些专业和技能的后备人才，通过工作分析知道每个关键岗位上的人，特别是基层领导需要怎样的资格、具备怎样的能力，通过考核和考察知道他缺乏哪些方面的知识、需要在哪些方面有所提高、前期的培训对他的帮助有多大。这些都回答了什么样的基层干部需要培训、需要怎样的培训、培训的效果怎样、培训能否满足企业的需求等问题，能够让我们知道培训的具体方

6、向。此外，一个良好的薪酬体系和晋升通道能够激励基层干部主动学习，增加个人在教育培训方面的投入，从而取得更好的学习效果。因此，国企应该以人才发展目标考核为契机，以人力资源管理制度建设为基础，以提髙专业水平、职业素养和能力建设为核心，进一步完善基层干部培训体系，为管理人员提供更有针对性的培训，具体措施如下：一、建立与企业发展战略相匹配的基层干部能力模型，发挥领导部门宏观指导作用。国有企业领导部门应发挥其在宏观层面高度的优势，全局把握国有企业基层干部教育培训的方向，从全球、国内、地区性以及行业等多角度，对国有企业基层干部教育培训提出指导性意见和建议。各企业应针对发展战略

7、建立相匹配的基层干部能力模型。、加强制度建设一方面，在制定人才规划保障措施时，加强重点环节的制度建设。在选拔任用基层干部制度上，加大对本科以上学历和外部中高级职称的要求力度；在薪酬制度上，加大对外部中高级职称的取得和聘任的倾斜力度。要激励基层干部主动参加继续教育和职称考试，主动提高自身知识水平和职业素质，变“要我学习”为“我要学习”，从根本上推动基层干部教育培训取得高成效。另一方面，完善培训管理制度，加强培训效果的评估。培训管理制度上，重点加强培训计划审批、培训经费使用和培训流程监管等。培训流程管理上，以培训计划的制定、实施、效果评估和培训改进，作为一个完整的培训

8、管理流程，