关于立即开展全市建设系统安全生产大排查大整治专项行动的

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1、关于立即开展全市建设系统安全生产大排查大整治专项行动的通知杭建工发【2013】229号各区（开发区）、县（市）住建局，委系统及直属各单位：为认真贯彻落实国务院、住建部安全生产电视电话会议和省、市领导批示指示精神，根据省建设厅《关于组织开展全省住房城乡建设系统安全生产大排查大整治专项行动的通知》（浙建办〔2013）12号、《关于立即组织开展全省建筑施工安全生产大排查大整治专项行动的通知》（浙建建〔2013〕1号）、市委办公厅、市政府办公厅《关于认真贯彻中央和省委省政府领导重要指示精神立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》（杭委办发电〔2013）17号）、市

2、政府办公厅《关于认真吸取吉林"6.3"特别重大事故教训立即开展安全生产大检查大整治专项行动的紧急通知》（杭政办发电（2013〕21号）以及市消安办《关于认真吸取近期火灾事故教训深入推进“排查整治、强基促稳”专项行动的通知》（杭消安委办〔2013）8号）等有关文件要求，结合当前我市建设系统安全生产形势，决定在全市立即开展建设系统安全生产大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过全面、深入开展建设系统安全生产大排查大整治专项行动，进一步推进李强省长年初部署的打好打非治违、专项整治和隐患排查治理等“三大硬仗”，切实落实企业安全生产主体责任和政府部门

3、监管责任，认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和减少一般事故，坚决防范和遏制较大及以上事故，促进全市建设系统安全生产形势持续稳定好转，努力实现全年安全生产工作目标，为全市建筑业健康可持续发展提供可靠的安全保障。二、检查范围以房屋建筑和市政基础设施工程为重点，包括市政公用、城乡住房等方面。三、检查重点（一）建筑施T•方面1、按照我委的安全生产工作部署，集中开展“打非治违”专项行动、建筑施工安全隐患排查治理、建筑起重机械安全专项整治以及建筑施工安全质量标准化等各项工作情况。2、建设工程项冃履行基木建设程序情况，包括办理立项、用地许可、规划许可、

4、招投标、施工图审查、施工许可、质量与安全监督等建设手续的情况。3、建设单位执行招投标相关法律法规的情况，包括是否依法将工程建设项冃的勘察、设计、施工、监理发包给具有相应资质等级的单位；建设单位执行合同约定工期、按照规定支付安全生产费用的情况。4、施工单位依法取得相关等级的资质证书，并在其资质等级许可范围内承揽工程的情况，包括是否存在超越单位资质等级许可的业务范围承揽工程、转包或者违法分包工程的情况。5、总承包单位、分包单位依法签订总分包合同的情况，包括总承包单位依法分包、分包单位配合并服从总承包单位安全生产管理的情况等；施工单位按规定提取和使用安全生产专项经费

5、的情况。6、在建工程项冃施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。7、施工单位“三类人员”和工程项冃安全生产专职管理人员配备情况及特种作业人员持证上岗情况；执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和关规定的情况，包括按照建筑施工安全技术标准规范要求，对深基坑、高支模、脚手架等重点工程部位进行安全管理，建筑起重机械办理建筑起重机械产权备案、安装拆卸告知和使用登记等备案手续等情况。8、施工单位对工程项目的检查情况、重大隐患挂牌督办制度落实情况及隐

6、患督促整改情况；企业负责人及项冃负责人在工程项冃带班制度落实情况；建筑安全纶产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。9、监理单位及监理T程师按照法律法规及工程建设强制性标准实施监理的情况。10、夏季高温以及防汛防台工作落实情况，主要是防汛物资、设备、抢险救援队伍以及应急避难场所落实情况。11、施工现场防火责任落实情况，主要是施工现场按规定配置消防设施以及现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品安全管理制度落实情况。（二）市政公用方面1、城市防涝防汛防台抗旱工作组织实施情况，包括城市排水设施是否正常运行。2、城市供水、供气、环卫、道路、桥隧

7、等城市基础设施及城市高空、地下设施的度汛安全措施是否落实,城市检查井是否全面排查。3、既有城市桥梁质量安全情况，包括是否建立桥梁检测评估资料和日常养护作业资料，是否建立和规范使用桥梁信息系统，是否存在桥梁病害等。（三）城乡住房方面1、城市危旧房屋管理情况，包括房屋安全鉴定机构是否按规定开展房屋安全鉴定业务，业主单位是否按照鉴定机构处理意见落实解危措施的情况，是否严格落实防洪、加周等措施。2、已交付使用的保障性安居工程质量安全情况，包括项目选址是否存在地质安全隐患，建筑木身是否存在结构安全隐患，地下室、楼梯间、水电气管线等共用部位和设施是否存在安全隐患等。四、时

8、间安排此次建设系统安全生产大排查大整治