浅析我国机构养老发展的困境与对策

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1、山东财经大学期末论文（设计）题目:学院专业班级学号姓名山东财经大学教务处制二0—六年五月浅析我国机构养老发展的困境与对策摘要我国老年人口数量不断增加，人口老龄化速度不断加快,我国正在经丿力着规模宏大、速度极快的老龄化进程。为了更好的解决养老问题，出现了齐种齐样的养老模式；但是由丁各种现实问题的限制和阻碍，许多养老模式并没冇发挥出英应冇的作用。机构养老作为社会养老的重耍组成部分，较Z国外，起步比较晚、基础相对薄弱，其发展虽而临着一•系列的困境，但是又有很大的发展潜力。为了应对越来越严峻的老龄化进程和H益加重的养老问题，解决机构养老所存在的问题，发挥机构养老的优势便显得尤为重要。关键词：人口老

2、龄化；养老模式；机构养老；冇效需求—、引言(—)我国机构养老发展的背景分析我国目前已经进入了老龄化社会，老年人口的持续增长给国家、社会和人民都带來了巨大的压力。为了更好地解决养老问题，大力发展机构养老，将从人I」老龄化和家庭抚养负担两方面來对机构养老发展的背景进行分析。1•人口老龄化问题愈发严重笫六次全国人口普查数据：截至2010年底，我国60周岁以上的老年人口将近1.78亿。2014年年末，中国大陆总人口13.7亿人；16周岁以上至60周岁以下的劳动年龄人口约有9.16亿人，比上年末减少；60周岁及以上老年人口占到了总人口的15.5%o国家人口计生委发布了《国家人口发展战略研究报告》，预

3、计2033年我国人口总数将达到峰值15亿左右；预测在此期间老龄人口比重也将水涨船高，不容忽视。图1-1中国总人口及老龄人口比重2004—2030年预测图由上可见，我国总人口数量不断增长，老年人口占总人口比重不断增加，数量持续上升，但劳动人口数量却不断减少。国人一时引以为傲的人口红利时代逐渐远去，不可遏止的人口老龄化进程席卷而来。而养老问题是与人民生活息息相关的民生问题，能否有效的解决势必会影响到整个国家和社会的稳定。因此，面临着人口老龄化如此严峻的挑战，如何应对我国未富先老和急剧快速老龄化的问题、如何合理妥善的安排如此Z多的老年人的生活已经迫在眉睫。养老问题成为重屮Z重，亟待解决。2.家庭

4、抚养负担日益加重从上述我国人口现状来看，我国的老龄化问题己经非常严重，家庭养老负担木就很重；加上我国现在所实行的“二胎”政策，孩了的出生将导致每一个家庭的抚养负担变得更重。我国2010年到2014年五年间人口年龄结构以及抚养比如下所示：表1-1我国2010年到2014年五年间人口年龄结构以及抚养比表2014^201拜2012年2011年2om❶年末臥口（万A）136782136072135404134735134091❶0«14岁人口（万人）2255822329222872216422259O15-64^人口（万人）10046910058210040310028399938❶65岁及以上人

5、口（万人）1375513161127141228811894❶总抚^比（附36235.334934434.2❶少丿囲比（％）22522222222122.3O老年抚养比（％）13.713.112.712.311.92010-2014年各年龄段人口数及抚养比（来源：国家数据统计局）■6劈及以上人口方人）■总抚养比（％）图1-2我国2010年到2014年五年间人口年龄结构以及抚养比图由图可见，我国的少年儿童抚养比2010年到2011年稍有下降，但口2011年到2014年开始不断上升，但是老年人口抚养比却一直是上升的。“四二一”式家庭结构变化本就加重了家庭养老负担，现在国家乂为了缓解人口老龄化、

6、劳动人口减少的问题而出台的“单独二孩”政策，无疑再度加重了家庭的抚养负担,雪上加霜。（-）发展机构养老的意义我国之所以要大力发展机构养老，既因为机构养老与其他养老模式相比具冇很多优势，又因为发展机构养老具有很重要的现实意义。1•机构养老的优势服务专业化：配备了优秀的专业技术服务人员和一流的设备，大大提升了老年人的生活水平。坏境专门化：完全以符合老年人生活的休闲自在、舒心轻松的坏境来设计的养老机构，使老年人产生一种极大的幸福感，这种家的感觉增强了老年人进入养老机构养老的意愿。生活集体化：老年人休闲时间多，生活在一起町以冇更多朋友陪伴，避免老年人产生孤独感和其他精神情感问题。理念人性化：为老年

7、人安排精彩的Fl常活动，大大充实了老年人的生活，一定程度上提升了老年人的生活质量。路线大众化：机构养老既町以减轻子女的家庭负扌几弥补家庭养老的不足，同时又符合老人内心追求独立生活，不给子女添麻烦的心理，有利于生活质量的提高。服务全天化：当老年人身边没有老伴或者没有家人子女时，自己生活很不安全。养老机构中24小吋都冇安排员工值班，减少了老人安全问题的发生，使老年人的安全健康得到了保障。2.发展机构养老的现实意义为了应对养老