市委书记在市x届十四次全委（扩大）会议上的报告

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1、市委书记在市二届十四次全委（扩大）会议上的报告各位委员、同志们：这次会议是认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，总结今年工作，部署明年任务的一次重要会议。主要任务是对我市二届十二次全委（扩大）会议提出的发展方向、奋斗目标和工作任务做进一步的明确，使全市广大党员干部群众沿着市委既定的发展目标，坚定信心、凝聚共识、稳中求进、狠抓落实，努力实现“四个北镇”建设的良好开局，为创造更加幸福的生活而努力奋斗。一、客观肯定工作成绩，正视发展中存在的困难和问题年初以来，全市上下面对复杂多变的宏观经济形势，围绕提升经济增长质量和

2、效益这一主题，采取一系列行之有效的措施和办法，应对各种困难和挑战，取得了经济健康发展、结构持续优化、社会大局平稳、发展潜力集聚的良好局面。----工业主导地位得到巩固。沟帮子、广宁、五峰等重点产业园区基础设施建设加快，产业链条更加丰富，发展潜力持续增强。大屯、赵屯、青堆子等乡镇工业小区发展态势良好。盈月电动汽车、德营慧晶科技等20多个固投超亿元项目先后落户，工业炉及配套产业集群产值已接近百亿。锦州国测石墨有限公司已依法获得探矿权。----农业产业化提档升级。以标准化、集约化、组织化为特征的设施农业面积不断扩大，十大农

3、业示范基地引领作用更加突出，农业产业化保持了在全国的领先地位。粮油、蔬菜、畜禽、葡萄和休闲农业“五大”产业规模持续壮大，农村经济合作组织蓬勃发展，农民收入不断增加。再次获得农田基本建设“大禹杯”。----城乡建设稳步推进。广宁新区行政服务机构迁入工作基本完成，新一中等后续工程正在抓紧施工，路网扩展以及绿化、亮化、美化工程进展顺利，新区已经成为北镇的一张靓丽名片。国家卫生城创建工作启动，老城区城市管理水平开始提升。村屯环境综合整治深入推进，乡村环境正在改善。----服务业发展再掀高潮。坚持“旅游优先”发展战略，医巫闾山

4、地质公园已获省政府批准，闾山湿地公园正式投入运营，我市旅游资源多样性进一步凸显。出台服务业发展长远规划，明确十项重点任务。我市特色文化旅游休闲服务业集聚区被确定为省级服务业集聚区。----民生指数持续提升。认真落实社会保障、促进就业、扶贫帮困等惠民政策，社会救助、社会福利水平不断提高，民生支出占财政支出比重达到71.5%。教育、医疗、住房、交通等社会事业稳步发展，文化大厦、卫生大厦等民生工程即将投入使用。社会管理手段更加务实，群众意愿得到充分尊重，社会大局和谐稳定。――党的建设全面加强。进一步强化思想理论建设，广泛开

5、展政德官德教育，领导干部选拔任用更加科学规范，各级干部领导发展、推进工作的能力得到提高。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，作风建设成效明显，工作日中午“禁酒令”得到严格执行。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到我市经济社会发展中存在着的突出问题。从经济运行看，我市经济社会发展步伐还不稳健，发展速度还不理想。受宏观经济形势和国家调控政策的影响，社会投资意愿和信心明显不足，给企业扩张和项目引进造成了一定困难。从产业结构看，20xx年我市三次产业比重为34∶36∶30，一产比重过大，三产比重过低，结构还很不合理。从财力

6、情况看，自有财力有限，刚性支出增加，财政资金调度更加困难，支持经济和社会发展的能力受到制约。从社会秩序看，群众自我管理机制还不完善，矛盾纠纷源头化解还存在薄弱环节，社会矛盾和不稳定因素依然较多，越级访、集体访以及无理缠访、闹访等行为仍时有发生。从组织保障看，部分党员干部在复杂形势和艰巨任务面前，责任心和紧迫感不足，在工作作风、执行力和落实力方面还不到位。部分基层党组织对服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作研究的不深不透不细，缺少开展工作的有效载体和抓手。这些问题形成的原因是多方面的，但都反映了我们工作中的不足和

7、短板，需要我们在建设“四个北镇”的进程中采取更加积极有效的措施加以解决。二、认真把握发展机遇，坚定加快发展的信心和决心我市近几年来的快速发展，在很大程度上得益于对各种有利条件和发展机遇的有效把握。当前，我国仍处于经济发展的战略机遇期，经济发展的基本面整体依然向好。党的xx届三中全会做出了全面深化改革的重大决定，释放出了新的能量和动力，将赋予地方更多财权，对县域经济发展会起到更大的推进作用。特别是党的xx大以来，中央和省、市陆续释放了一系列改革信息，包括不唯gdp论英雄、行政审批权限下放、推进税费改革以及取消信访排名等

8、等，都表明了中央和省、市对地方工作的指导越来越符合科学发展观的要求，越来越符合基层实际。就我市形势而言，工业、农业、旅游服务业发展基础更加坚实，政治环境风清气正，社会秩序总体稳定，干部群众求富思进，呈现出厚积薄发的发展态势。特别是随着石墨资源的勘探开发、阜盘高速的建成通车、城市新区的初具形象、102线绕城改线工程的投入使用、农村环境整治的大力推