石油單位企業化發展道路研究

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1、石油單位企業化發展道路研究近年來，在我國石油工業獲得較快發展的同時，石油接替資源量和後備可采取量日趨緊張。即使在儲備增長較快的“九五”時期，年均新增長可采儲量1.5億噸仍趕不上年均生產石油1.6億噸。華東地區主要產油區穩定增產難度較大、成本攀升，其資源接替問題已威脅著油田和所在城市的正常發展；西部和海上新區的油氣勘探雖然獲得瞭一些進展，但未獲得像大慶那樣的重大突破，尚未拿下具有足夠規模的油田。專傢指出，要實現“石油安全”,最關鍵、最根本的還是靠資源保證與石油企業高效經營的企業化發展道路的結合。西北石油地質局（以下簡稱西北局）的發展道路為我們提供瞭有效啟示和經驗借鑒。一、西北局企業化發展道

2、路的探索西北局原屬國傢地勘事業單位，按典型的社會主義計劃經濟模式運行，隻搞勘探，不搞開發，靠國傢財政撥款，缺乏發展活力，經營路子窄20世紀80年代，西北局由依賴國傢旱涝保收，向擴大服務領域、走向市場、發展自我轉變；由單一的從事油氣勘探向“一業為主，多種經營轉變”；從單一的上下級行政隸屬關系向行政經濟雙重關系轉變；從事業型地勘單位向企業型轉變；從不論貢獻大小吃“大鍋飯”向責權利統一的觀念轉變，並采取"探采結合，滾動勘探”的經營方針，尋求充滿生機的社會主義市場經濟條件下石油地質工作的新道路企業化是指企業在政府的宏觀調控下，科學界定企業產權，按照企業自身的經營發展實際，實現政府幹預與企業經營行

3、為科學分離，明晰企業法人與員工的責權利關系，促進企業高效發展的進程。西北局由於長期受計劃經濟的束縛，觀念陳舊，體制不順，隊伍結構不合理，致使其在新疆石油工作中的地位不突出1997年，西北局堅定不移的地進行體制創新、技術創新、管理創新和內部經營運行機制創新，為企業化創造瞭前提。1998年春，該局按“油公司高度集中、專業公司相對獨立，基地服務分離，多種經營、企業自負盈虧”的原則，全面展開瞭油氣分公司體制改革的試點工作：（1）調整產業結構，強化油公司勘探開發和下遊加工的主體產業，削弱分散主業力量的其他產業；（2）調整隊伍結構，強化主體產業隊伍綜合素質，提高市場競爭能力;（3）優化配置資金和物資

4、設備，強化主業，加強管理力量，綜合研究力量二、西北石油地質局的超常發展在企業化經營模式下，油氣分公司體制改革為全局實現高速、健康的超常發展提供瞭優越的制度保障。與此同時，西北局提出瞭“科技興業，多業經營”的方略，采用新理論、新思想、新技術指導油氣開發經營工作；制定科技進步戰略、技術創新計劃，掀起瞭技術創新的新高潮，帶來瞭企業經濟效益的新增長1999年，西北局原油產量達109.4萬噸，新增探明儲量14191萬噸油當量，新建産能142.6萬噸油當量，每億元投資新增油氣產量9.22萬噸，比國傢計劃節約投資17億元。發現並探明超億噸級大油田，開拓瞭塔裡木盆地碳酸鹽巖尋找大油氣田的新思路和新領域。

5、該局堅持“規范配置，以銷促産，開拓市場，完善網絡”的營銷策略，堅持月度原油產運銷協調會議，及時指制定靈活的營銷策略，穩定老用戶，開拓新市場，實現銷售效益最大化;縮短結算周期，將結算中心前移，加強和完善原油銷售結算方法,使資金回收率達99.4%,原油銷售取得瞭顯著成績。同時，該局還抓住市場機遇，堅持“抓大放小、扶優扶強”的原則，采取優化組合、減員增效等系列措施，多種經營實現瞭扭虧為盈。前後方經營業績的提高，擴大瞭該局石油勘探開采系統的資金積累，為企業更高效地從事油氣開發和國傢油氣資源儲備提供瞭保證三、西北局企業化發展道路的啟示石油企業在商品經營過程中，因其是國傢的戰略資源的特性，背負瞭確保

6、國傢政治經濟安全的重要使命。它經營的不僅是國傢的自然資源，而且是投資者的財富；不僅肩負著國民經濟的能源供應，而且力求投資者效益的最大化。因此，石油企業要想發展,傢油氣資源要有保證，政府有效的宏觀指導和企業自身頑強的探索精神必須相輔相成、協調統一。為此，石油企業需要進行市場化經營運作，按照市場機制自主經營，自負盈虧1•大力挖掘市場信息，充分開拓工作領域。石油勘探開采單位要想成為企業，就要主動收集資源存儲與經營的信息，拓展勘探開采石油氣資源的業務，並通過工作建立信譽，以擴大市場占有率，求得生存與發展。要主動宣傳企業的工作理念、企業文化和經營業績，使勘探開采與經營活動能利用各地的資源稟賦優勢，

7、擴大市場分額2•充分利用市場機制，建設新型探采經營隊伍。計劃經濟條件下，石油單位工種多，承擔著許多社會功能，編制龐大，不利於市場競爭。現在，需要積極利用市場機制，組建一支能助、懂技術、會管理、善經營的，能適應市場需求的石油勘探、開采與經營隊伍。能隨時用經濟的手段按需聘請專門工，招募勞務人員甚至聘請專傢顧問，使企業勝任市場需求，並能有彈性地進行經濟運作。石油企業中的一些專門工種，可以利用市場向專業化縱深進軍，組織設備的設計、制造和工程