[精品]发展普惠金融是大型商业银行的责任

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1、发展普惠金融是大型商业银行的责任发展普惠金融是大型商业银行的责任党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融，这为金融业提出了新的发展方向，也提出了更高的要求。中国邮政储蓄银行在发展普惠金融方面进行了很好的实践。发展普惠金融肩负的三个责任普惠金融是联合国在“2005年国际小额信贷年”提出的概念，既是一种理念，也是具体的实践活动。金融是现代经济的核心，商业银行承载着国有资本的意志，必须从国家发展战略的层血和构建和谐社会的高度，践行发展普惠金融的社会责任。一是肩负服务实体经济的责任。发展普惠金融，就是通过创新工具将金融

2、资源进行跨主体、跨市场、跨行业的转移和重置。资金配置效率提高，金融服务可得性提升，必然会挤出粗放型经济发展模式中存在的各种无效“水分”，促进经济发展方式转变，推动产业结构转型升级，充分体现金融服务实体经济的本质耍求。二是眉负推动绿色发展的责任。商业银行作为国内金融资源配置的重要主体，发展普惠金融，就是要主动适应绿色发展的要求，积极实施绿色金融战略，推进经济可持续发展,实现金融与实体经济的良性互动。三是肩负促进社会和谐的责任。通过为社会各阶层提供亨受现代金融服务的机会和途径，既有利于实现当前稳增长、保就业、调结

3、构、促改革的总体任务，也有利于促进社会公平正义，真正做到“使发展成果更多更公平惠及全体人民”o发展普惠金融的探索与实践邮储银行建行以来始终把发展普惠金融放在改革发展的首要位置，充分发挥覆盖城乡的网络优势、规模庞大的资金优势、扎根基层的队伍优势，深入研究发展普惠金融的有效途径。具体实践体现在如下五个方面：一是致力于强化金融服务“三农”。邮储银行拥有覆盖全国城乡的网点，且有70%以上的网点分布在县和县以下地区，有着开办小额贷款的天然优势。邮储银行自成立以来就坚楚地把小额贷款业务作为长期、核心的战略性业务，将世界先

4、进的小额贷款技术和自身实践相结合，解决了750万户农村家庭的融资问题，在“最后一公里”中发挥着“雪中送炭”和“难中救急”的功能。二是致力于促进小微企业发展。根据国家工商行政管理总局的最新统计，截至2013年底，我国共有小微企业近1200万家，约占企业总数的77%,但能够获得商业银行信贷支持的不及50%。这种不对称的结构性矛盾，已经对我国经济的止常发展形成了非常明显的掣肘。邮储银行扎根城乡，与广大中小企业联系紧密，在坚持商业可持续和严格控制风险的原则下，将支持小微企业健康发展作为重要任务。通过科学设计产品、建立

5、专营机构、推动产品创新、商业模式升级、“融资”和“融智”相结合等多项措施，积极改进小微企业金融服务，累计支持近1200万户实现创业创富梦想，带动就业3000多万人。三是致力于提升社区金融服务。基于全国规模最大的通存通兑网络，邮储银行重点开展了代发最低生活保障金、代发养老金等与百姓生活息息相关的业务，服务群体超过6000万人。通过加大自助设备投放力度、丰富基础金融服务内容，不断提升金融服务的广度和深度，充分发挥了口身网点优势，有效提高了金融的可获得性和便捷性。四是致力于推进绿色金融发展。作为大型商业银行，邮储银

6、行紧跟国家经济发展导向，将“绿色信贷”作为支持“稳增长、调结构、促转型”的重要举措，从战略高度大力发展绿色金融，通过推行绿色信贷理念、完善绿色信贷政策、强化信贷管理机制，通过加大对节能减排、低碳环保以及传统产业绿色改造领域的金融支持，促进了实体经济的绿色发展。五是致力于参加保障房建设。邮储银行充分发挥自身的资金与网络优势，直接融资与间接融资双管齐下，大力支持重大民生工程建设项目，对棚户区改造及城市基础设施建设等领域提供了强有力的金融支持。同时，通过积极投资地方政府债券，为棚户区改造和城市基础设施建设项目提供了

7、间接的金融支持。发展普惠金融的儿点启示从当前各国的实践来看，发展普惠金融的主力仍然是具有“草根”性质的社区性小型金融组织，如农村信用合作社、贷款公司、资金互助社等，大型商业银行在其中所占的份额并不大，总体上仍属于一个新角色、小角色。邮储银行发展普惠金融的成功实践，改变了业界和学界一直提侣的“大银行只适合做大业务，小银行更适合做小业务”的传统论断，其核心是得益于以下四点“坚持”。一是坚持商业可持续。尽管广泛的包容性是普惠金融最为木质的属性，但是普惠并不等同于扶贫。普惠金融在强调包容性的同时还需要满足商业可持续，

8、这也是普惠金融区别于财政转移支付及公益慈善等的重要属性。从国际经验来看，那些运行有效的普惠金融体系基本上都能够实现商业可持续，比如孟加拉乡村银行、玻利维亚的小额信贷体系等。相反，那些无法实现商业可持续的普惠金融体系通常很难持续下去，最终也必然会背离实现金融普惠的初衷。二是坚持创新发展。普惠金融服务主要面对的是分散的农户和小微企业，经营业务有其独特性，因此，与传统金融创新相比，普惠金融创新有其自身的特