2章国际分工的深化趋势及其对中国国际分工地位的影响

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1、国际分工的深化趋势及其对中国国际分工地位的影响［摘要］国际分工日益呈现出超越国家边界和产业边界，向产品生产过程屮技术密集程度分工深化的趙势。山于跨国公司不仅控制着遍及全球的分子公司，还通过分包合同影响着东道国地方制造商的活动，一国在特定产业的优势地位往往得益于该产业世界主要跨国公司在当地的集聚，传统的国际贸易指标已经无法真实反映一国在全球经济中的真实分工地位。劳动力资源丰富且成木低廉依然是中国参与新一轮国际分工的优势所在，也是跨国公司向中国转移劳动密集型生产环节的基本动因，由此决定了中国在跨国公司内部化国际

2、生产分工体系中充当全球加工厂的现实地位。经济全球化的微观基础是跨国公司在全球投资的广度扩张，及其产品、技术、人力资源等在遍布全球的分子公司Z间的跨国界流动。与以往年代的跨国公司和比，全球化运作的跨国公司不仅避免了依赖单一成分散的国家资源的传统限制，而且体现了一种在全球范I制有效利用并整合全球耍素的分工体系和分工协作关系，从而令当代国际分工呈现出FI趋深化的特征。在由跨国公司主导的分工深化格局中，中国当前处于何种地位？跨国公司大举进入中国，对提升中国的国际分工地位乂具有怎样的影响？这些正是本文试图寻求解答的核

3、心问题。一、国际分工的深化趋势及其动因国际分工既是世界币场和世界经济形成的最基本动因，也是一国国际贸易和国际经济作用的最核心基础。从传统国际分工理论创立至今的一个多世纪以來，国际分工已经经历了由产业间国际分工到产业内国际分工，再到产品内国际分工不断深化的历程。国际分工的传统概念L2经无法完整全面地反映当代国际分工的全部内容，国际分工的动力也不再仅限于自然耍素的秉赋差异。从技术条件和制度背景上看，国际分丁的深化可以说是经济全球化的必然产物。如果说通讯和信息处理技术的突飞猛进发展、使用全球资源的成木降低和远距离

4、多时空经营交易的便捷可行是分工深化的技术条件的话，那么由投资政策自山化所引致的要索流动障碍的消除则是跨国分布和组织生产的“可能性边界”大大扩展，因而是企业而不是国家主导国际分工走向的制度保障。分工内容的多层性是当代国际分工深化的首耍表现。当代国际分工实际是包含着不同产业之间、和同产业不同产品Z间和和同产品内不同工序不同增值环节Z间等多个层次的分工。如果说古典国际分工的边界是产业的话，当代国际分T的边界则更在于价值链，价值链上的国际分工成为国际分工深化的崭新结果。价值链是指设计、制造、分销、服务等一系列相互关

5、联的增值活动。价值链分工的基础是生产活动和其他功能性活动更加专业化的细分，从而导致从最终产品的分工向价值増值全过程的分工转移。传统要素密集度决定国际分工地位的理论依然适用，但是要素的涵义已经大大拓宽。在经济全球化的背景下，口然资源和劳动力等传统要素的作用趋于减弱，而技术、信息、人才和创新机制等知识要素的作用趋于增强，并且这些要素具有高度的国际流动性。而且更为重要的是，价值链各环节所需要索的比重不-，因而，分工可以是传统所定义的劳动要素密集型产业、资本要素密集型产业和技术要素密集型产业之间的分工,也可以是同一

6、产业同一产品的价值链上具有劳动耍素密集、资本要素密集、技术要索密集或其他要素密集性质的各个环节之J'可的分工。分工主体的多元性是当代国际分工深化的乂一表现。古典贸易理论主要揭示了国家间产业分工，并进行相互贸易，以提高收益的依据，其对应的环境是以国家为主体的国际分工。直到上个世纪末，对国际分工格局的理论论述仍然是以发达国家间的水平分工和发达国家•与发展屮国家间进行垂直分工为棊本特征，表现为：发达国家间大虽进行的产业内贸易；发达国家与发展屮国家间大量进行的产业间贸易；发达国家专业化于资木密集型、技术密集型产业，

7、而发展中国家专业化于劳动密集型、资源密集型产业。而今天，传统分工的国别边界已明显弱化，是企业（特别是跨国公司），而不是国家成为分工的主体。分工关系从国与国转变为企业与企业Z间，而这些企业中的相当部分是受制于同一个控制体系或冇固定合同联系的分包商，而非外部世界市场。其核心表现是大型跨国公司日益倾向于更加狭隘的专业化，而将越來越多的功能分包给分布在全世界的独立的公司；大型跨国公司口益倾向于更加集中在知识密集、非有形的功能如产品设计、研究和开发。管理服务及营销和品牌管理等増值环节，而将更多的生产性环节分包给世界各

8、地的合同制造商，甚至完全退出生产。分工实现方式的多样性是当代国际分工深化的另一种表现。国际分工的传统涵义是指各国生产者通过世界市场建立起的劳动联系，世界市场是传统分工实现的必山Z路，通过世界市场上的国际交换实现国与国之间的生产联系或分工关系成为必然的途径。但是，作为与世界经济相对应的企业形式，跨国公司的大发展使得市场以外的制度安排得到了更为深刻的发展，国际交换的内涵人大丰富。传统上被泄义为超越国民经济的交换原來只