关于建筑安全监督管理机制探析

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1、关于建筑安全监督管理机制探析摘要：在建筑工程当中，安全生产作为直接关系到施工工人和周边群众生命和财产的重要保证，对于我国的建设以及社会的和谐安定都有重大的影响意义。本文对建筑的安全监督管理机制进行了探讨，就建筑安全生产的现状及监督管理当中存在的问题进行了阐述，另外也提出了加强建筑安全监督管理机制的相应对策，通过对施工重点的核查和过程当中的多次抽查，建立相应的安全技术指标，排除安全隐患，防止事故发生。关键词：建筑；安全生产；管理机制安全生产作为直接关系到施工工人和周边群众生命和财产的重要保证，对于我国的建设以及社会的和谐安定都有重大的影响意义。出于我国对于安全生产的重视，我国于2002年6

2、月29日在第九届全国人民代表大会上通过了《中华人民共和国安全生产法》，2003年11月24日由国务院公布了《建设工程安全生产管理条例》，并且，对其制定了一系列的国家标准和技术指标。另外，各地也纷纷开展安全生产责任制。法律和制度的落实标志着我国的安全生产体系走向了健全。1.我国安全生产的形势随着工程施工技术的不断提高以及工程安全措施的逐步到位，我国在建筑工程的安全生产形势正在往好的方向迈进。以广西为例，在2012年的官方报告中指出，全区一年当中的建筑施工事故和死亡率比同期下降了26%,是10年内工程事故死亡人数最少的一年，百亿元产值施工的死亡率从1.57人下降到0.9人，下降43%,且全年

3、未发生重大安全生产事故。从中可以看出，我国安全生产的形势正在逐步好转。但是，由于我国的建设工程项目的增多、规模的扩大，我国的建筑施工队伍的人数也在持续地增加，这为我们对建筑施工安全生产的监督和管理也带来了困难。虽然在形势上趋于好转，但是在信息时代，只要有一处建筑施工出现安全事故,那这样的事故就会随着社会舆论瞬间传达到全国各地，在社会大众的心目中造成不好的影响。针对这种情况，就要求我们在工程的施工过程中，要继续加大对安全生产的监管力度，力保万无一失，这样，无形中就加大了安全管理形势的严峻程度。1.建筑工程安全生产中存在的问题目前为止，我国在建筑工程上的安全生产当中还存在着一些问题，这些问题

4、严重制约着我国在建筑安全上的监督管理。2.1目前我国的建筑工程企业安全信誉较差，对于意外伤害的保险和善后处理方面欠完善，伤害赔偿机制不健全我国的建筑工程企业在行业内以及社会舆论内对于其安全信誉一般而言口碑都较差，安全生产事故时有发生。另外，当事故发生后，政府相应主管部门对违规生产施工现场的处罚效果较差，经常不能进行有效地处罚或者处罚不及时，主管部门对于事故信息的获取比较缓慢，不能满足管理的时效性。2.2部分建筑单位在工程项目开工之前，为最大化其经济效益和最快完工而在未经许可的状况下擅自开工政府对建筑工程的安全生产监督，因为有这种现象的存在，出现了很大的监管障碍。有一些建筑单位的管理人员对

5、于安全生产没有引起足够的重视，只觉得安全生产是具体施工队需要注意的问题，所以没能够及时督促建筑施工队及时排除安全隐患，有些工程施工企业，为了降低工程成本，没有支付足够的安全生产防范费用，造成了施工队很难在硬件上确保工程的绝对安全，但是由于施工队同样也存在功利性，也不重视对安全生产的实施，在没有得到安全保障的情况下擅自开工甚至为了赶工期而提前开工，对安全生产在成很坏的影响。2.3工程设计单位对于具体工程的安全生产措施设计不到位有一些工程设计单位在设计工程的时候没有对工程地点的地质构造、自然环境进行考察，也没有对施工当中所应用的新工艺、新材料、新技术进行专项的研究，导致对其中具体某一项操作的

6、安全生产考虑不到位，造成安全隐患。2.4工程监理人员对建筑工程的安全生产的监督不到位大部分工程监理人员只重视工程的建设进度而不重视工程的安全生产，因为他们害怕在严查安全生产的工作当中与工程施工单位出现矛盾导致以后该单位不再请他来承包工程监理任务（监理单位中标与否和施工单位无关，只是在实际过程中，监理单位不肯投入，较为依赖施工单位）。另外，有个别的工程监理人员对于安全生产的概念和知识面比较淡薄，很难做到及时发现工程安全隐患及时提出改进意见，没有办法做好对建筑工程的安全生产监督工作。2.5农民工安全意识淡薄对于大部分地区的建筑工程单位而言，参与到建筑第一线的绝大部分人员都是农民工，而农民工对

7、于安全生产的概念一般都比较淡薄，特别是在当下，建筑工程大量地采用新工艺、新技术、新材料，而农民工的受教育水平一般都比较低，导致在建筑工作当中经常会出现一些因为误操作而引起的安全隐患。多数情况下农民工都不以为然，以为下次注意就行了，但是他们想不到，如果下次出现严重的安全问题，那造成的后果可能是毁灭性的。所以，农民工的安全生产意识亟待提高。2.加强建筑安全监督管理机制的对策上文提到了有关建筑工程安全生产中存在的问题，这些问题对于安全生产