完善我国环境司法问题探究

《完善我国环境司法问题探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、完善我国环境司法问题探究摘要：随着我国环境纠纷的越來越多，环境司法作为处理环境纠纷最冇效的手段，对解决环境问题冇看非常重要的作用。然而，我国环境司法还存在着诸多问题：立法机制不够完善、环境司法活动受外界干预较大、坏境法庭设置不合理、司法人员专业能力不足。为有效解决这些问题，应完善我国环境立法，推进推进环境司法专门化进程，培养环境司法审判队伍，发挥司法的能动作用。关键词：环境司法；环境法庭；司法专门化；司法能动中图分类号：D916文献标志码：A改革开放三十多年來，我国的经济建设取得了长足发展，但环境纠纷也愈加增多。随着我国法制建设的不断推进，人

2、们的环保意识也在不断加强，企图通过司法手段來解决环境纠纷，保护环境。环境司法作为处理环境纠纷最冇效的手段，对解决环境问题冇着非常重要的作用。但是，我国当前的环境司法在实践小存在诸多问题和阻碍，并且大部分的研究仅就某一具体问题进行理论层面的研究，极少从大局出发探究我国环境司法存在的问题及原因。因此，我们非常冇必要结合我国的司法实践，从整体犬局出发，对环境司法中存在的问题进行详细探究，提出解决我国环境司法问题的对策。1环境司法的效能环境司法是解决环境纠纷的最有效的手段。司法能够维护社会公平与止义，同样，环境司法能够帮助人们维护环境正义，有效的解决

3、环境纠纷，从而实现环境权益。由于环境问题的发牛不是一蹴而就的，往往牵扯到多个方面，需要采取多种方法有效的解决，比如技术方法、经济方法、行政方法以及司法方法等，但是司法方法是最有效、最直接、打击力度最大的，而且司法方法具有权威性、强制性，其他方法只能作为辅助性的方法加以使用，环境司法还有助于帮助人们或有关团体组织机构来提起环境公益诉讼，使环境纠纷能够有效的解决，补偿受损害方的损失。环境司法作为解决环境纠纷最侑效的手段，担负实现环境正义日标的任务，因此，有必要使司法人员不断提升自己的专业能力，公平公正的审理环境纠纷案件，发挥司法能动性,维护环境破

4、坏受害者的合法权益，实现司法效能，同时保持社会秩序的稳定，从而实现经济的健廉发展和生态环境的可持续发展。2我国环境司法中存在的问题2.1环境立法机制不够完善我国现行环境立法基木承袭了三大诉讼法的模式，立法冃的主要是解决人身权益和财产纠纷，在环境公益诉讼中，原告主体资格不明晰R相对较高，受案范围过于狭窄，法律责任相対较轻，导致许多法院的环境诉讼案件无法得到及时有效的审理。显然，将环境案件按照原冇三大诉讼的审理方式进行审理冇很多的不合理Z处，因此，由于环境案件的特殊性，将之与民事、刑事、行政三大传统诉讼有关的举证责任、诉讼时效等制度进行相同的保护

5、，非常不益于环境权益的维护，也不利于实现环境司法的效能,严重阻碍了环境司法效能的发挥。此外，我国目前的法律还没有明文规定公民的环境权，对公民环境权的保护非常不利。我国现行《刑法》对环境犯罪的有关规定也比较模糊，没有专章规定环境犯罪的有关问题，ifijlL入罪门槛过髙，对环境犯罪的刑罚处罚较轻。对环境破坏民事责任的规定也欠缺，不利于公民环境权的实现。不管是从程序法层而还是从实体法层面来看，我国的环境立法机制还不够完善。2.2环境司法活动受外界干预较大改革开放以來，我国的经济建设取得了突飞猛进的发展，但我国走了“先污染后治理”的老路，经济发展的同

6、时对我国卞态坏境造成了非常严重的影响，坏境问题愈来愈突出。然而，地方各级政府为了提高自身的业绩，单纯的只顾经济发展的目标，严重忽视了生态环境的保护，出现坏境保护工作涉及地方经济利益时，便会干预法院对坏境纠纷案件的审理，加Z地方法院的财政收入和人员编制都要受制于党委或政府，因此，行政干预和地方保护主义便应运而生。司法独立，要求司法机关行使权力只服从于法律，不受其他行政机关、团体、个人的干预。但是，许多人金业是地方财政收入的主要来源，如果金业在环境司法过程屮败诉，轻则警告、罚款，重则停产、吊销营业许可证，甚至会受到刑事处罚，这将对地方经济的发展产

7、生不可估量的的影响，同时也会造成地方就业率下降，影响地方的社会稳定。在种种外界干预的影响F,地方法院不得不受制于地方政府，司法无法独立，环境诉讼进程举步维艰，出现受理难、审理难、举证难、执行难等情况。2.3环境法庭设置不合理目前，坏境司法的专门化组织形式，国际上主要采用的是环境法院、环境审判庭，以及独立建制的环保人民法庭以及坏保会议庭。我国口前基于国内外的实践情况，建立了坏境法庭和环保合议庭。但是，环境审判庭作为目前兴起的一种新的审判机制，还存在着诸多不合理之处。其屮，坏境法庭的运行与现行法律规定的管辖问题之间就存在着很人的矛盾。在级别管辖方

8、而，级別设立上不统一。我国环境法庭基本上设立在基层法院，设立形式主要是环境保护会议庭或巡凹法庭，其他级别的法院设立专门的坏境案件审判机构的悄况并不多见,这就导致了在