探析环境会计在中国实施的问题及对策

《探析环境会计在中国实施的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、探析环境会计在中国实施的问题及对策探析环境会计在中国实施的问题及对策09-13摘要：在我国，环境会计还是一个新的研究领域，在环境会计实施方血存在着一系列问题。本文主耍从观念、法规、技术和人员四方面分别介绍环境会计在我国实施存在的问题，并结合实际有针对性地提出了加快环境会计在我国实施的对策。关键词：环境会计；实施；对策随着经济的发展，环境问题已逐渐成为一个全球性的热点问题，环境会计也就在这种背景下应运而生。环境会计是以会计学的基本理论和方法为基础，以有关环境法律、法规为依据，是以货币为主要计量单位，对企业生产经营活动涉及的环境耍素进行确认、计量和

2、报告的会计。环境会计可以真实地反应企业的生产经营活动对环境的影响，对于一国的环境保护发挥着重耍作用。然而，环境会计在我国起步较晚，直到20世纪90年代才引进环境会计理论，至于实务的应用更是进展缓慢。因此，研究环境会计在我国实施存在的问题，并针对问题提出相应的对策，对于加快环境会计在我国的应用有重耍的现实意义。一、我国企业实施环境会计存在的问题1•观念问题(1)地方政府官员错误的政绩观和发展观。政绩是指领导干部履行职责所取得的成绩，是评价执政领导能力的主要指标。目前我国部分地方政府官员仅以GDP的大小来衡量政绩，并将此作为一切工作的指导思想，忽视

3、环境污染所带来的危害，认为只耍本人在任时只耍经济发展上去就行，而将环境污染抛丁脑后，普遍存在“先污染后治理”的观念，这必然会对环境会计核算在我国的实施带来不利影响。(2)企业经营者利润最大化的绩效观。企业是以盈利为目的的经济组织，其经营的目标是利润最大化，对于公司制企业而言，所有权与经营权相分离，所有者对经营者的评价主耍是看其在任期间给企业创造的利润，在收入既定的前提下，成本越低，利润就越大。但是如果企业考虑环境成本的话，总成木就会增加，利润就会降低，企业的经营者当然不愿意考虑环境成本，这必然也会阻碍环境会计在我国的实施。(1)普通民众事不关己

4、的环境保护观。多年來，我国环保部门一直在进行环保宣传，但环境污染事件却接连发生,因环境污染造成的严重危害已经摆在世人的面前，这也给世人敲响了警钟。但在很多人的意识里，却仍然认为环境问题离我们很遥远，对环境保护漠不关心,这必然也会阻碍环境会计在我国的实施。2.法规问题(1)环保法规不完善。虽然我国在环保方面已经颁布了《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等法律法规，但与世界先进国家的立法水平还相差甚远，特别是在具体操作方面仍需完善。此外，我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定，对环境方面的违法行为处罚力度不够。(2)环境会计法规缺位。

5、我国目前的会计法中缺少环境会计内容,会计准则及相关会计制度中都基木未涉及到环境会计的内容。在我国环境会计实务中，对环境会计对象的确认、计量和披露形式方面都没有统一可循的规范。同吋，由于缺乏强制性的准则规范，多数企业不愿主动披露环境信息，这严重地阻碍了环境会计实务的开展。3.技术问题(1)环境会计要素确认模糊。对于环境会计要素的界定，目前学术界尚无统一认识，主要有“三要素论”、“四要素论”和“六要素论”等观点。虽然会计准则对会计六要素的确定有明确规定，但由于环境会计的特殊性，目前对环境会计要素的确认诡处于理论研究阶段，还没形成成熟的确认标准和原则

6、。实际操作中，如何对环境会计要素进行确认仍然是个难题。(2)环境会计要素计量混乱。众所周知，传统会计计量是以交易价格为前提的，而在环境会计中，由于环境成木和环境收益不能通过市场进行交易，因此也就没有市场交易价格，所以，单纯以交易价格为前提就不能作为环境会计计量属性。目前，学术界就计量问题还没有统一的看法，国家在这方面也没有一个较明确的统一标准和具体的规定，因而使得实际操作缺乏依据，存在很大的主观随意性，导致各企业不能在环境问题上具有可比性。由此可见，准确计量是实施环境会计的重中Z重，如果不解决计量问题，就无法进行会计的纪录和报告。(1)环境会计

7、披露。当前，我国对环境会计信息披露尚无统一规定，在披露的范围、内容、方式上都存在较大差异，使得环境会计信息披露在我国尚难真正实施，缺乏可操作性。4•人员问题环境会计是一门由环境学、经济学、会计学等多种学科交叉渗透而成的学科，在具体运用过程中要运用到多门学科的原理、方法和手段。如果没有扎实、全面的基础知识，那么应用起来会出现很多问题。但目前我国仍然按照传统会计人才培养模式培养会计人员，会计学科里也没有设置相应的环境会计专业，因此大多数会计人员只对本专业知识掌握得较好，不存在真正的环境会计专业人才。二、我国企业实施环境会计的对策及建议1.观念对策(

8、1)对政府官员加强科学的政绩观和发展观教育。一方面要求领导干部树立科学的政绩观。科学的政绩观就是既要看政绩给眼前带来的变化，乂要看其对经济社会发展的长