风险管理在电力管理中的运用

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1、风险管理在电力管理屮的运用风险管理是指通过识别、衡量、分析风险，并在此基础上有效地控制风险，用经济合理的方法来综合处理风险，实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理的全面开展，对电力企业管理将产生一定的影响，使传统的管理模式得以改进，从而让电力企业的管理更加科学、系统。现就风险管理对电力企业某些管理环节的作用和影响进行探讨。1.风险管理对安全管理的促进风险管理的应用将使安全管理更加科学、更全面、更系统、更规范、更有针对性，从而使企业的安全基础更加牢固。多年来，电力企业在总结事故经验和教训的基础上形成了系统的安全管

2、理制度和方法。在“安全第一，预防为主；安全生产，人人有责”的原则下形成了行政正职为核心的安全生产责任制和三级安全网。建立、健全了安措与反措计划、两票管理、个人防护用品规定等一系列安全保证制度。为保证制度的有效实施，建立了安全大检查、定期安全活动、隐患整改、事故演练、监察违章作业等落实、检查、监督和评价体系。采用现代风险管理后，将会进一步对固有的体系进行有效整合，传统管理系统中的合理成分不仅不会被丢弃，而且会在系统化的风险管理基础上得到继承和发展，使安全管理更加科学、系统。根据危险源确定预防目标和“两措”“安全第一

3、，预防为主”是电力企业安全生产的基本方针，但在落实中，一直处于消灭隐患的认识层面上。对隐患的查找和事故预防措施的制定一般都以本单位或同行业的事故经验总结为依据。风险管理则强调超前控制，即在工作之前就对工作环境和场所中可能产生的事故用科学的方法进行检查预测并采用相应的防范措施，力争将可能的事故消除在产生之前。对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在“横向到边，纵向到底，不留死角”的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的原则，使预防目标和手

4、段更加科学。根据风险评估结果完善安全保证制度对于两票管理、电动工器具管理、安全帽等个人防护用品使用规定、演习预案等一系列安全保证制度，经过风险评估后发现风险与防护制度不一定对应，这将给更加丰富安全保证制度的内容提供科学的、有针对性的依据，经过风险评估后，也会发现有的风险仅仅靠防护不能够满足要求。根据风险评估对原安全保证制度一一对应进行评价，根据逐项评价结果检查保证和防护制度的针对性与可靠性变差，并淡化了人们的风险意识。同时也会发现一些没有实际风险控制作用，而依据人们心理习惯、片面观点制定的安全保证制度。安全管理责

5、任制管理的关键是执行，执行的前提是建立责任制，落实安全生产责任制是搞好安全生产的核心，是实现安全生产目标的保证。电力安全责任制以行政正职为核心，形成企业，车间、班组三级安全网，并对每一级的责任和目标都做出详细的规定，形成具体的安全职责。同时建立“月安全生产责任制汇报制度”，每月召开安全例会，由各单位行政正职向企业领导汇报安全生产情况，督促各级人员切实履行安全生产责任，使之达到“可控，在控”。风险管理中有对风险控制的各种措施，也对风险进行过程控制的具体活动，当然也需要有保证这些措施有效执行的责任制的落实。和安全管理

6、责任制不同的是：(1)安全管理基本上是按照事故级别以区域、机构进行划分的责任制，而风险管理是按照风险评估后的风险等级以风险项目为基础划分的项目责任制为主，区域责任制为辅；(2)在安全管理的责任制落实上，各基层单位分别按照不同的安全目标将异常、未遂控制在班组，障碍控制在部门，事故控制在企业。这是一种以发生目标事故为责任的事后管理。1.应用风险管理的前提和难点2.1风险管理要求做到全面、系统风险管理贯穿与管理的各个领域，做不到全面意味着管理的漏洞，就不能实现预防为主的目的。全面意味着全员参与，如危险源辨识过程要有全体

7、工作人员参与，否则将是主观、片面的、低层次的，从而使风险管理流于形式。在风险评估的过程中，评估小组成员所代表的专业、行业、阶层要全，切忌部分人甚至个人去评价。因为这样的评估结果不具有实用价值，而且难以形成本企业风险评估的统一标准，无法进行高低风险通盘考虑、分级处理。风险管理的手段要求全面，不同级别风险应有不同的管理手段。所谓“系统”就是要求所有领域、环节的所有风险管理均应执行评估、管理措施执行后再评估、责任落实、检查、改进等环节。避免为应付评审而草草开场，没有统一计划而简单的按部门划分任务，造成睡发现、谁执行、谁

8、检查的情况，从而出现检查人与执行人不分以工作过程没有反馈，工作结束后的无序与混乱现象。“系统”还体现在风险管理和生产管理有效结合，互相作用，将各管理部分在科学分类的前提下有机结合，形成整体，使电力企业的生产真正实现风险控制。2.2风险管理要求能够实现持续改进在全面和系统的基础上，采用各种手段不断对危险进行控制、改进，在风险得到监控降低后可以重新评估。出现隐患、未遂、事件、