迭部县山洪灾害防御应急预案

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1、甘南州迭部县山洪灾害防御应急预案迭部县水务水电局2017年4月1•总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12•应急指挥体系及职责22.1应急组织机构22.2应急组织机构职责22.2.1县抗旱防汛指挥部职责28.2.2县抗旱防汛指挥部办公室职责32.3县抗旱防汛指挥部成员单位职责33•预防预警机制53.1预防预警信息51.1气象水文信息59.1.2工程信息53.1.3洪涝灾情信息63.2预防预警行动73.2.1预防预警准备工作73.2.2江河洪水预警83.2.3山洪灾害预警83.3预警支持系统93.3.1洪水风险图绘制93.3.2防御洪水预案93.3.3防汛信息

2、系统94•预警标准92.1防汛抗洪重点94.2防洪预警标准92.2.1电站水库防洪预警102.2.2城镇防洪预警108.2.3河流（农村河段）防洪预警102.4山洪灾害预警10•信息报告与发布111初级报告119.2报告程序113.3信息发布12•应急响应124.1应急响应总体要求126.2应急响应级别1310.2.1进入IV级响应条件132.2进入III级响应条件136.2.3进入II级响应条件136・2.4进入1级响应条件146.3应急响应行动146.3.1IV级响应146.3.2III级响应146.3.311级响应156.3.4I级响应156.4不同灾害应急响应措施166.4.1江河

3、洪水166.4.2山洪灾害166.4.3堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝166.5信息报送和处理176.5.1雨情水情收集、汇报制度176.5.2险情汇报、登记制度176.5.3洪涝灾情汇报制度186.5.4溃堤垮坝汇报、登记制度186.6指挥和协调186.7应急处置186.8应急人员及群众安全防护196.9社会力量动员与参与196.10信息发布2011应急结束20•善后工作201善后处置207.2社会救助207.3分析评估20•应急保障211通信保障212应急支援与装备保障211现场救援和工程抢险保障218.2.2应急队伍保障218.2.3交通运输和供电保障218.2.4医疗卫生保障218.

4、2.5治安保障228.2.6物资保障228.2.7经费保障228.2.8社会动员保障22•监督管理221宣传、培训和演练229.2奖励与惩戒233监督检查23•附则231预案有关术语解释231.1有关洪水的术语2310.1.2有关巡查的术语2410.1.3有关防汛的术语2410.2预案修订与解释2510.3预案实施时间和要求26•附件26甘南州迭部县山洪灾害防御应急预案1•总则1.1编制目的为了及时有效地做好山洪灾害突发事件防范与处置工作，确保抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我县经济社会持续、健康发展。1.2编制依据根

5、据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省抗旱防汛应急预案》、《甘南州防汛抗洪应急预案》、《甘南州突发公共事件总体应急预案》、《迭部县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。1.3适用范本预案适用于全县行政区域内洪水灾害防范和应急处置。1.4工作原则（1）坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。（2）防汛抗洪工作实行县、乡（镇）人民政府行政首长及水电站法人负责制，统一指挥，分级分部门负责。（3）以防汛抗洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，

6、实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。（4）坚持依法防洪抗灾，实行公众参与，军民结合，干群结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。驻当地部队和武警官兵主要承担防汛抗洪的急、难、险、重等攻坚任务。（5）坚持防汛抗洪并重、抗洪生产两不误，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源，让电站多发电；以法规约束人的行为，防止人对水资源的无序利用，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。2■应急指挥体系及职责县人民政府设立抗旱防汛指挥部，负责本行政区域的防汛抗洪应急工作。2.1应急组织机构县人民政府设立迭部县抗旱防汛指挥部（以下简称县防指），由县人民政

7、府分管副县长任总指挥，迭部林业局副局长、县人武部副部长、县水务水电局局长任副总指挥，县水务水电局、县发改局、县财政局、县民政局、县国土局、县水保局、县气象局、县公安局、县交通局、武警迭部中队、县住建局、县教育局、县安监局、县农林局、县卫计局、县文广局、县电力公司、县旅游发展委员会、县供销社、县电信局、县移动公司、各乡镇（站）、达拉河口电站、尼傲加东电站、多儿河电站、花园峡电站、水泊峡电站、代古寺电站、卡坝班九电站、尼傲峡