土地流转后农民的出路在哪里

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1、土地流转后农民的出路在哪里上个世纪九十年代后期，特别是实行农村土地二次承包后，农业产业化、集约化及规模化发展的步伐开始加快，土地流转逐步成为热门话题。特别是连续几年的中央1号文件，都直接或间接地提到了农业产业化与土地流转问题。土地流转在改变传统农业结构、实现农业资源的合理优化配置、推动地方经济发展等方面的作用也日益凸显。然而，农民将土地流转之后，从田间地头走出来，其出路在哪里？如何解决土地流转后农村的闲散劳动力问题，是现代农业企业需要认真思考的问题，也是关乎到农村社会稳定大局的问题。笔者认为，土地流转后，农民最根本且最长远的出路在于在现代农业企业的引导下，以公司平台及市场平台为依托，

2、发展“公司+农户”的订单式联合经营。土地流转后，农民首先是获得了土地租金收入，这为他们提供了最基本的生活保障。最明显的效应是稳定了农村部分“孤寡家庭”及“病弱家庭”的收入来源。由于劳动能力缺乏，这部分家庭将种田作为唯一收入来源将会无法维系，最终可能是将农田廉价转租给其他农户种植或者荒芜，如此一方面使这些家庭面临基本的生存问题，另一方面也造成了土地资源的浪费。将土地流转给现代农业企业经营，则很好地解决了这些问题，对减轻社会保障负担，促进农村社会和谐稳定有重要意义。对于大部分有劳动力的家庭来讲，劳动力从传统农业中释放出来，农民可获得更多的发展机会。-6-外出务工是部分将土地流转出去后的农

3、民的第一选择。20世纪80年代以来，农村富余劳动力开始逐渐向城镇转移，发展至今，外出务工已然成为农民家庭发家致富的首要选择，农村大量青壮年劳动力流向城市，对城市经济社会的发展做出了巨大贡献，其中有部分农民已经在城里安家立业，但是因为家里还有农田，所以只能将夫妻一方或尚有劳动能力的父辈留在农村，这部分农民在土地流转后，大多会选择到城里务工，与亲人团聚。部分早期外出务工致富的典范，也将对土地流转后的农民流向起到一定的宣传引导效应。现代农业企业流转土地后，会给流转区域内的农民提供一些就业的机会，让农民除了获得土地租金收入，还将获得稳定的劳动报酬，实现收入的大幅提升。但是，现代农业企业集约化

4、、规模化的经营模式，决定了其比较传统农业而言，劳动力使用效率将大幅提升，同时也意味着劳动用量会减少。特别是在农闲时节，将面临大量不愿外出务工的劳动力闲置问题。所以，除了部分自愿外出务工以及被公司长期聘用的农民外，解决土地流转后农民的出路问题，从根本上还是解决滞留在农村的富余劳动力在农闲时段的出路问题。必须结合当地农民土地已经流转的现状，将出发点放在对闲散土地的综合利用上。在传统庭院经济的基础上，以现代农业企业的品牌及市场平台为依托，发展“公司+农户”的订单式联合经营，既能解决土地流转后农村富余劳动力的问题，同时也综合高效利用了闲散的土地资源，并且解决了传统庭院经济在产品选择及市场销售

5、方面的缺陷，可为农民增收提供稳定出路。-6-庭院经济是指农户充分利用房前屋后的空闲地带、家庭院落的可利用空间、周围非承包的空坪隙地和其他零散资源，从事高度集约化商品生产的一种经营形式。庭院经济的发展模式多样，有小规模专业化生产的模式；有种、养、加工并举，综合经营的模式；也有利用有限空间发展立体种养业的模式。发展庭院经济的尝试，可以说是现代农民致富探索过程中的主旋律。然而，却只有少部分农民获得了成功，使之成为稳定的增收来源。究其原因，在于大部分农民文化层次不高，获取市场信息的渠道不通畅，外部沟通或者把控市场的能力不足，不能很好地处理生产经营过程中“一头一尾”的问题，即“前端产品选择”及

6、“后端市场销售”的问题。庭院经济最主要的特点是“小而全”，规模的限制，使这种发展模式注定不能以量取胜，故在产品选择方面，高附加值成为关键，但即便是部分信息源较广的农民能够找到好的种养殖或加工项目，因为产量较小以及农民市场议价能力有限的问题，也会导致产品销售困难或者无法卖到合理的价格等问题。以家庭小型养殖为例，完全生态放养的土鸡生长较慢，一年只能出栏一到两批，而用饲料喂养的鸡，生长速度则是土鸡的一倍，一年可出栏四批，在价格上，土鸡在大中城市的市场价格是饲料鸡的三倍以上，理论上喂养土鸡有较高的收益。但是实际走访小型养殖户反馈的结果是，几乎没有养殖户愿意养殖土鸡，原因是依赖于当地收购商的小

7、型养殖户在土鸡的价格定位上没有话语权，养殖利润得不到保障。养殖户受限于规模较小，自己寻找销路的营销成本及运输成本过高，故最终只能妥协养殖饲料鸡，市场供求关系发生变化，饲料鸡的价格持续下滑，微薄的利润导致最初的养殖致富计划无以为继，“破产”告终。这只是众多发展庭院经济的农户最终以失败告终的一个缩影。没有高附加值的产品以及稳定的市场销售平台，这种经济模式注定不能得到很好的推广。-6-那么，通过现代农业企业与农户联合经营，采取“订单”的方式，引导农户发展庭院经济